П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 06.05.2010 г. п. Новоорск Судья Новоорского районного суда Оренбургской области Левченков А.И. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица – администрации МО «Приреченский сельсовет», расположенного по адресу: ... ... ... ... ..., у с т а н о в и л: В период проведения плановой проверки на основании распоряжения заместителя начальника Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области № 19-66-П от 04.03.2010 г. 19.04.2010 г. в Дата обезличена. было установлено, что жилой дом, расположенный по адресу : ... ... ...А и находящийся в ведомственной принадлежности МО «Приреченский сельсовет», в нарушение ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ содержится в неудовлетворительном санитарном состоянии. Территория, прилегающая к зданию загрязнена твердым бытовым мусором, для сбора отходов нет мусоросборного контейнера, отсутствуют туалетные помещения, внутренняя отделка не отвечает гигиеническим требованиям –побелка потемнела, штукатурка осыпается, деревянный настил пола разрушен, нет естественного и искусственного освещения в коридоре – ламп нет, оконные проемы заложены кирпичом. Представитель юридического лица Е.С.И. пояснил, что дом находится в муниципальной собственности муниципалитета, комнаты сдаются жильцам на основании договора социального найма. Дом нуждается в косметическом ремонте, но средств в муниципалитете на ремонт не имеется. Заключен договор обслуживания дома с управляющий организацией, которая должна проводить текущий ремонт дома на средства, собираемые от жильцов на содержание жилого фонда. Туалета и водопровода в доме нет, так как жильцы его сломали. Контингент проживающих в доме неблагополучный, постоянно выбивают окна, установленный на улице туалет сломали. Мусоросборочного контейнера не имеется, но ежедневно приезжает машина для сбора мусора. На момент проверки возле дома имелся мусор, которые сгребли для вывоза. Представитель Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Т.В.В. пояснил, что в соответствии с Жилищным кодексом на администрации лежит обязанность по содержанию жилого фонда. Дом находится в не удовлетворительном санитарном состоянии, просил приостановить его эксплуатацию, поскольку дальнейшее проживание людей в нем может создать угрозу их жизни и здоровья. Выслушав объяснения представителя юридического лица, представителя Роспотребнадзора, допросив свидетеля, проверив материалы дела, судья приходит к следующему. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от Дата обезличена г. подтверждаются актом проверки Номер обезличенП, из которого следует, что жилой дом по ... ...А содержится в неудовлетворительном санитарно-гигиеническом и эпидемиологическом состоянии и показаниями свидетеля. Свидетель К.А.В. показал, что на момент проверки территория возле дома была захламлена мусором, в доме отсутствует водопровод, не работает канализация, нет туалета как внутри дома, так и на улице. Отсутствует дневное и искусственное освещение, оконные проемы заложены кирпичом, деревянных полов в коридоре практически нет. Уборка в помещении не проводится, имеющиеся помещения жилого дома захламлены мусором. Прилегающая к дому территория содержится в неудовлетворительном санитарном состоянии, имеются скопления твердого бытового мусора, усматривается, что регулярный вывоз мусора не осуществляется. Согласно ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями и дополнениями) жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. В соответствии с п. 6 и 18 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) к вопросам местного значения относятся организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Из акта о приеме-передаче имущества от Дата обезличена г. следует, что жилой дом, расположенный по адресу : ... ... ...А находится в муниципальной собственности администрации МО «Приреченский сельсовет». Как пояснил Е.С.И., в доме имеется 10 комнат, которые сдаются жильцам на основании договоров социального найма. Согласно ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Поэтому доводы представителя юридического лица, что ремонт и предоставление услуг надлежащего качества должна осуществлять управляющая организация суд считает не обоснованными, тем более, что договор с управляющей организацией заключен Дата обезличенаг., а дом передан в муниципальную собственность Дата обезличена г. Таким образом, вина юридического лица в совершении правонарушения доказана, МО «Приреченский сельсовет» совершило правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений. Определяя вид и меру наказания суд пришел к следующему. Представитель Роспотребнадзора просил приостановить эксплуатацию жилого дома в связи с невозможностью проживания в нем граждан. Однако признание жилого помещения непригодным для проживания осуществляется в установленном законом порядке, в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. г. № 47. Назначение же наказания за установленное правонарушение в виде административного приостановлении деятельности юридического лица суд считает нецелесообразным. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л : Признать администрацию МО «Приреченский сельсовет» Новоорского района Оренбургской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Сумму штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам : ... ... ... ... ... ... Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новоорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Судья: подпись Копия верна. Судья : Секретарь :