Решение обжаловано, оставлено без изменения, вступило в законную силу 20.10.2011 г. Р Е Ш Е Н И Е 16.09.2011 г. п.Новоорск Новоорский районный Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Левченкова А.И., при секретаре Егоровой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Колесникова О.А. на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 8.42 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, установил : Постановлением старшего государственного инспектора отдела по Оренбургской области Средневолжского ТУ Росрыболовства Е.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ Колесников О.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. Не согласившись с постановлением, Колесников О.А. подал жалобу указывая, что ДД.ММ.ГГГГ приехал на озеро «<данные изъяты>» <адрес>. Остановился на дороге, идущей вдоль озера и стал выгружать вещи. К нему подъехал участковый и составил протокол. Возле озера нет никаких табличек, предупреждающих знаков, запрещающих подъезд. Экологию он не нарушал, с наложенным взысканием в виде штрафа в сумме 3000 рублей не согласен, просит отменить постановление о наложении штрафа. В судебном заседании Колесников О.А. поддержал доводы жалобы и просил постановление отменить, производство по делу прекратить. Старший государственный инспектор отдела по Оренбургской области Средневолжского ТУ Росрыболовства Е.А.А. в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Его неявка не является препятствием к рассмотрению жалобы. Проверив доводы жалобы, выслушав пояснения заявителя, изучив представленные материалы, суд пришел к следующему. Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Колесников О.А. ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. на автомобиле <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> осуществил движение и стоянку в водоохраной зоне озера «<данные изъяты>» <адрес>, находился в восьми метрах от уреза воды, чем нарушил ч. 15 ст. 65 Водного Кодекса РФ. Постановлением старшего государственного инспектора отдела по <адрес> Средневолжского ТУ Росрыболовства Е.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ Колесников О.А. за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей. В соответствии с положениями со ст. 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Ширина водоохранной зоны рек и ручьев устанавливается от их истока для ручьев протяженностью от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров. Согласно представленной справке отдела водных ресурсов по Оренбургской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов сведения об озере «<данные изъяты>» <адрес> отсутствуют. В водном реестре имеются данные о водохранилище <данные изъяты> на ручье <данные изъяты>, расположенном в 11 км. на серево-восток от <адрес>. Протяженность ручья <данные изъяты> составляет 16 км., минимальная ширина водоохранной зоны водохранилища – 100 метров. Водохранилище находится в водопользовании <данные изъяты> с целью забора водных ресурсов. Таким образом, ширина водоохранной зоны водохранилища <данные изъяты> составляет 100 метров от соответствующей береговой линии. В соответствии с п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного Кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. Колесников О.А. не оспаривал, что осуществлял движение и стоянку в прибрежной зоне водохранилища <данные изъяты>, которое ему известно под названием озеро «<данные изъяты>», но считает, в его действиях нет состава административного правонарушения, так как отсутствуют запрещающие знаки. Однако, поскольку границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос установлены Водным кодексом Российской Федерации и существуют вне зависимости от того, имеются ли какие-либо знаки, информирующие об этих зонах и полосах, суд считает, что отсутствие специального знака, установленного непосредственно на ручье <данные изъяты> и водохранилище <данные изъяты>, не освобождает от ответственности Колесникова О.А. за совершенное им административное правонарушение. Его доводы об отсутствии запрещающих и предупреждающих знаков не могут служить основанием для освобождения его от административной ответственности за совершение вмененного правонарушения. Между тем, суд считает необходимым исключить из постановления о привлечении к административной ответственности указание на движение и стоянку в рыбоохранной зоне, уточнить место совершения правонарушения и считать им водохранилище <данные изъяты>, поскольку данных о наличии в водном реестре озера «<данные изъяты>» и данных, свидетельствующих о том, что водохранилище <данные изъяты> имеет рыбоохранную зону, не имеется. Данные изменения не влекут переквалификации действий Колесникова О.А., так как ему вменено использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности. На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что в действиях Колесникова О.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, поскольку он осуществлял движение на автомобиле и стоянку в водоохранной зоне, обоснованность привлечения его к административной ответственности сомнений у суда не вызывает. Наказание Колесникову О.А. назначено в пределах санкции статьи, оснований для отмены постановления суд не усматривает. Руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд решил: Жалобу Колесникова О.А. оставить без удовлетворения. Постановление старшего государственного инспектора отдела по Оренбургской области Средневолжского ТУ Росрыболовства Е.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 8.42 ч. 1 КоАП РФ в отношении Колесникова О.А. изменить, исключив из описательной части постановления слова «рыбоохранная зона», озеро «<данные изъяты>», и считать местом совершения правонарушения водохранилище <данные изъяты>, в остальной части постановление оставить без изменения, Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоорский районный суд. Судья: