дело № 12-65/2011 по жалобе Зотова А.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

21 декабря 2011 г. п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Левченкова А.И.

при секретаре Егоровой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зотова А.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 12.32 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Новоорскому району от ДД.ММ.ГГГГ Зотов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Зотов А.А. обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что привлечение его к административной ответственности как должностного лица является неправомерным. С ДД.ММ.ГГГГ он не работает механиком в ООО «<данные изъяты>», работает у индивидуального предпринимателя Л.М.А.. Просит постановление <данные изъяты>, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Новоорскому району о наложение на него штрафа отменить.

В судебном заседании Зотов А.А. поддержал доводы жалобы и просил постановление о наложении штрафа отменить, производство по делу прекратить. Пояснил, что работает у индивидуального предпринимателя Л.М.А. механиком. Он обязан следить за техническим состоянием автомобилей, и не обязан проверять водительские права у водителей. Путевые листы им выдает индивидуальный предприниматель. Автомобиль, которым управлял А.Е.Л., принадлежит ООО «<данные изъяты>». Этот автомобиль находится в аренде у ИП Л.М.А.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по Новоорскому району П.А.В. с доводами жалобы не согласен, считает постановление законным и обоснованным. Пояснил, что после получения материалов из УГИБДД г. Орска был составлен протокол на Зотова А.А., который пояснил, что работает механиком в ООО «<данные изъяты>». Из свидетельства о регистрации транспортного средства следовало, что автомобиль принадлежит ООО «<данные изъяты>».

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, представителя ОГИБДД, суд пришел к следующему.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов механик ООО «<данные изъяты>» Зотов А.А. допустил выпуск на линию водителя, не имевшего права управления.

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Новоорскому району П.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ Зотов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Согласно копии трудовой книжки, приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ и трудовому договору Зотов А.А. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу механиком к индивидуальному предпринимателю Л.М.А.

Из материалов дела следует, что Зотов А.А., являясь должностным лицом - механиком ООО «<данные изъяты>» выпустил на линию водителя А.Е.Л., не имеющего права управления транспортным средством.

Согласно путевому листу, выданному ДД.ММ.ГГГГ ИП Л.М.А., свидетельству о регистрации транспортного средства, страхового полиса, автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, который управлял ДД.ММ.ГГГГ А.Е.Л., принадлежит ООО «<данные изъяты>»

Из договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП Л.М.А. арендует у ООО «<данные изъяты>» транспортное средство- фургон хлебный.

Из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и копии трудовой книжки видно, что А.Е.Л. ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода с ООО «<данные изъяты>» и принят ДД.ММ.ГГГГ на работу к индивидуальному предпринимателю Л.М.А. на должность водителя.

В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями13.25, 14.24, 15.17-15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29-15.31, частью9статьи19.5, статьей19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Из представленных материалов следует, что Зотов А.А. работает механиком у индивидуального предпринимателя Л.М.А. и не является должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, то есть не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах привлечение Зотова А.А. к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ является незаконным.

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного жалоба Зотова А.А. подлежит удовлетворению, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Новоорскому району П.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ отмене, а производство по делу в отношении Зотова А.А. прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу Зотова А.А. удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Новоорскому району П.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зотова А.А. о наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ст.12.32 КоАП РФ в отношении Зотова А.А. прекратить в связи с отсутствием его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток.

Судья: подпись

Копия верна. Судья:

Секретарь: