Р Е Ш Е Н И Е

11 января 2012 г. п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Левченкова А.И.,

при секретаре Егоровой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест на постановление административной комиссии муниципального образования «Энергетикский поссовет» Новоорского района от 07.12.2010 г. № 36 в отношении Мальцевой М.И. ,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии МО «Энергетикский поссовет» Новоорского района от 07.12.2011 г. № 36 Мальцева М.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 33 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 550 рублей.

Прокурор Новоорского района Оренбургской области принес протест на вышеуказанное постановление, считая, что оно незаконно и подлежит отмене. В обоснование протеста прокурор указал, что в мотивировочной части постановления фактически установлено в действиях Мальцевой М.И. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 33 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», поскольку не отмечено, что административное правонарушение совершено повторно в течение года после применения мер административного взыскания. Кроме этого, постановление вынесено по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора Новоорского района Шакирова Н.А. поддержала протест и пояснила, что в постановлении административной комиссии действия Мальцевой М.И. квалифицированы неверно. По материалам дела правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ, а постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Мальцева М.И. и представитель административной комиссии МО «Энергетикский поссовет» в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте рассмотрения деда были извещены своевременно и надлежащим образом. Их неявка не является препятствием к рассмотрению протеста прокурора.

Выслушав доводы прокурора, проверив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В ст. 30.10 КоАП РФ закреплено, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

Из постановления административной комиссии МО Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мальцева М.И. ДД.ММ.ГГГГ в 01 ч. 10 мин., находясь у себя в квартире, громко слушала музыку, тем самым нарушила спокойствие граждан в ночное время, мешала отдыхать. Действия Мальцевой М.И. квалифицированы по ч. 2 ст. 33 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 550 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Событие правонарушения имело место ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, срок давности привлечения Мальцевой М.И. к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 24.5 КоАП РФ).

В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте4 части1 статьи29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г.N5
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Из фабулы правонарушения следует, что Мальцева М.И. фактически привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 33 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», поскольку квалифицирующий признак повторности ей не вменялся, однако ее действия были квалифицированы по ч. 2 ст. 33 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», чем ухудшено положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Между тем, административное наказание вынесено в пределах санкции ч. 1 ст. 33 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».

Указанные нарушения также являются основаниями для отмены постановления административной комиссии МО «Энергетикский поссовет».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7-30.10 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Протест прокурора Новоорского района удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования «Энергетикский поссовет» Новоорского района от 07.12.2010 г. № 36 в отношении Мальцевой М.И. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский облсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоорский районный суд.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:

Секретарь: