Определение№11-30 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

7 июня 2011 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Кончаковой С.А.,

при секретаре Братерской А.Э.,

с участием представителя истца Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Новомосковске и Новомосковском районе по доверенности Клиновой О.В.,

представителя ответчика Глебовой С. Г. Глебова Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Новомосковске и Новомосковском районе к Глебовой С.Г. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени по апелляционной жалобе представителя ответчика Глебовой С.Г. на решение мирового судьи судебного участка Новомосковского района Тульской области от 5 апреля 2011 года,

у с т а н о в и л :

Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Новомосковске и Новомосковском районе обратилось к мировому судье судебного участка Новомосковского района Тульской области от 5 апреля 2011 года с иском к Глебовой С.Г. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени в размере <данные изъяты>

Решением мирового судьи исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковске и Новомосковском районе Тульской области к Глебовой С.Г. о взыскании недоимки и пени удовлетворены, с Глебовой С.Г. в пользу Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковске и Новомосковском районе Тульской области взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование <данные изъяты>., из них на страховую часть трудовой пенсии <данные изъяты>., на накопительную часть трудовой пенсии <данные изъяты>, на обязательное медицинское страхование <данные изъяты>., из них в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования <данные изъяты>., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>., из них на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии <данные изъяты> на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии <данные изъяты>., всего <данные изъяты> госпошлина в доход государства в размере <данные изъяты>

В апелляционной жалобе представитель ответчика Глебов Г.Г. просит решение мирового судьи судебного участка Новомосковского района Тульской области от 5 апреля 2011 года отменить, вынести по делу новое решение. Указывает, что не согласен с решением суда первой инстанции, поскольку мировой судья неправильно определил правоотношения сторон, неполно выявил обстоятельства, имеющие значение для дела, сделал ошибочные выводы. Соглашаясь с начислениями за ДД.ММ.ГГГГ, обращает внимание, что истцом незаконно производились начисления страховых взносов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Глебова С.Г. в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ ребёнка находилась в отпуске по уходу за ним до достижения им полуторалетнего возраста. С учетом изложенных обстоятельств у ответчика образовалась переплата. Мировой судья необоснованно отклонил встречное требование ответчика, направленное к зачету первоначального требования, а также заявление о применении срока исковой давности.

Ответчик Глебова С.Г. в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика Глебов Г.Г. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Новомосковске и Новомосковском районе по доверенности Клинова О.В. в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Период, за который предъявлены требования о взыскании недоимки с ответчика, не касаются нахождения её в отпуске по уходу за ребёнком. Глебова С.Г. вправе обратиться с требованиями о возврате излишне уплаченных сумм за соответствующий период в налоговые органы.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом из стоимости страхового года.

Ст. 13 Федерального закона № 212-ФЗ определена стоимость страхового года как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, тарифы страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 настоящего закона, увеличенное в 12 раз.

Ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 212-ФЗ утверждены тарифы страховых взносов в 2010 году: Пенсионный фонд РФ – 20 % (согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в 2010 году для лиц 1967 года рождения и моложе – 14 % на финансирование страховой части трудовой пенсии и 6 % на финансирование накопительной части трудовой пенсии); Фонд социального страхования РФ – 2,9%; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1,1%; территориальные фонды обязательного медицинского страхования – 2%.

Порядок взыскания задолженности по страховым взносам предусмотрен ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ, в соответствии с которой в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Исковое заявление о взыскании страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

В соответствии с требованиями ч. 6 и 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ (в ред. от 25.11.2009) в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представлять в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Уплата страховых взносов, исчисленных на основании данных расчетов производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-2 ПФР) утверждена Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 12.11.2009 г. № 895н (Зарегистрированного в Минюсте РФ 14.12.2009г № 15581).

П. 2.1 Расчета формы РСВ-2 ПФР, предусмотрено указание начала и окончания периодов осуществления индивидуальной трудовой деятельности.

В случае осуществления плательщиком предпринимательской или иной профессиональной деятельности в течение неполного расчетного периода расчет размера страховых взносов осуществляется в следующем порядке. Для определения периодов осуществления деятельности индивидуального предпринимателя датой начала и окончания деятельности признаются соответственно дата государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и дата государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Глебова С.Г. согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9-11)

Глебова С.Г. представила в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, где в п. 2.2 период осуществления индивидуальной трудовой деятельности указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчица Глебова С.Г. обязана оплатить за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации:

- на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты>

- на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты>.

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты>

- в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты>.

Фактически Глебовой С.Г. за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было уплачено в Пенсионный фонд РФ:

- на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты>.,

- на накопительную часть трудовой пенсии <данные изъяты>

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования <данные изъяты>

- в территориальный фонд обязательного медицинского страхования <данные изъяты>.

В связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ответчицей Глебовой С.Г. образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование <данные изъяты> в том числе:

- на страховую часть трудовой пенсии <данные изъяты>

- на накопительную часть трудовой пенсии <данные изъяты>

на обязательное медицинское страхование <данные изъяты>. в том числе:

- в Федеральный фонд ОМС <данные изъяты>

- в территориальный фонд ОМС <данные изъяты>.

Данные факты подтверждаются расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование (л.д. 12-13), списком платежей за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем Глебовой С.Г. (л.д. 14).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным кодексом.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными федеральными законом сроки плательщик страховых взносов обязан уплатить также пени на сумму недоимки по страховым взносам за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, в размере 1/300 действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст.ст. 21, 25 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что по итогам деятельности Глебовой С.Г. в ДД.ММ.ГГГГ и представлении ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ у Глебовой С.Г. образовалась недоимка по платежам в ПФР в размере <данные изъяты>. В адрес Глебовой С.Г. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ для добровольного погашения задолженности. Ответчиком требование не обжаловалось. ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР принято и направлено в ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района постановление ПФР на сумму <данные изъяты>. о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов. ДД.ММ.ГГГГ ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Таким образом, работа по взысканию суммы недоимки по данному требованию Управлением проведена.

Ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неполученной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов и течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки не указан в этом требовании.

Как следует из материалов дела, за ответчицей выявлена недоимка по уплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты>. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ контролирующим органом вынесено и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчицы заказным письмом направлено требование об уплате указанной недоимки и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное требование в силу ч. 7 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ считается полученным адресатом по истечении 6 дней со дня направления заказного письма.

Судебного акта о признании незаконным требования либо постановления УПФ РФ по г. Новомосковск и Новомосковский район о взыскании страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Материалами дела подтверждено, что оспариваемая ответчиком и представителем ответчика сумма пени в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку ДД.ММ.ГГГГ начислено правомерно с учетом требований ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов.

Доводы представителя ответчика о необоснованном неприменении мировым судьёй срока исковой давности несостоятельны, поскольку предъявлением заявления о выдаче судебного приказа к Глебовой С.Г. ДД.ММ.ГГГГ срок исковой давности для истца за защитой нарушенного права был прерван. Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" подача кредитором заявления о выдаче судебного приказа прерывает течение срока исковой давности, так же как и подача в установленном порядке искового заявления по указанным выше требованиям.

Разрешая спор, мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства, правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу.

Установленные мировым судьей обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, выводы мирового судьи соответствуют установленным обстоятельствам.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, мировым судьей допущено не было.

Ходатайство о принятии встречного искового заявления рассмотрено судьёй с вынесением мотивированного определения. Доводы представителя ответчика о наличии факта переплаты страховых взносов за период нахождения Глебовой С.Г. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет не лишают ответчика права обратиться с требованиями о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов за соответствующий период.

Доводы апелляционной жалобы, как содержащие переоценку выводов суда, не являются основанием для признания решения мирового судьи незаконным

Таким образом, суд приходит к выводу, что основания, предусмотренные ст. ст. 330, 362 ГПК РФ, для отмены или изменения решения мирового судьи судебного участка Новомосковского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Решение мирового судьи судебного участка Новомосковского района Тульской области от 5 апреля 2011 года по гражданскому делу по иску Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Новомосковске и Новомосковском районе к Глебовой С.Г. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пенсии оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика Глебовой С.Г.- Глебова Г.Г. без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья