Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2010 года г.Новомосковск
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Токаревой Л.В., при секретаре Волковой О.В., с участием истца Орехова М.А. и его представителя адвоката Терешкина В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1368 по иску Орехова М.А. к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Орехов М.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, обосновав свои требования тем, что с Дата обезличена года он зарегистрирован в комн. Номер обезличен дома Номер обезличен по ул. … В указанное жилое помещение он был вселен на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета НАК «…». Он решил воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого жилого помещения, однако в приватизации жилого помещения ему было отказано, поскольку комната в общежитии, в которой он проживает, относится к специализированному жилищному фонду и приватизации не подлежит. Считает отказ в приватизации незаконным, поскольку на основании постановления главы администрации муниципального образования …Номер обезличен от Дата обезличена года общежитие по адресу: …безвозмездно принято в муниципальную собственность от ОАО ... «…» и, следовательно, в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие жилищного Кодекса» утратило статус общежития в силу закона, и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Просит признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: …общей площадью 21,8 кв.м., в том числе жилой площадью 20,8 кв.м., в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Орехов М.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Адвокат Терешкин В.С. исковые требования Орехова М.А. поддержал, просил их удовлетворить, пояснив, что Орехову М.А. незаконно отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Лажевский К.П. в судебное заседание, о месте и времени которого извещался надлежащим образом, не явился. Предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, по существу заявленных требований не возражает.
Представитель третьего лица ООО «Новая жилищная компания» по доверенности Полетаева Т.Ю. в судебное заседание не явилась. В адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В ранее представленном отзыве исковые требования Орехова М.А. не признала, указывая на то, что в ст. 1 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано: «приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения – по месту бронирования жилых помещений». Согласно п. 1.2 Положения, утвержденного Постановлением губернатора тульской области от 28.02.2001 года № 80, установлен единый на территории Тульской области порядок и условия передачи в собственность граждан РФ, занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда, в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Данные нормативные акты предусматривают приватизацию жилых помещений только в домах государственного и муниципального жилищного фонда. В ст. 4 Закона РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» указан перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации: «не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитии», поскольку они в силу ст. 19 Жилищного Кодекса РФ относятся к специализированному жилищному фонду. Не смотря на то, что постановлением главы муниципального образования … от Дата обезличена года Номер обезличен «О приеме в муниципальную собственность от ОАО … «…» объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» общежитие по адресу: …было принято в муниципальную собственность, документа органов местного самоуправления, доказывающего перевод данного общежития из специализированного жилищного фонда в жилищный фонд социального использования нет, ввиду чего требования истца удовлетворению не подлежат.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Орехов М.А. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в ОАО … «…». Ему была предоставлена комната Номер обезличен в общежитии по адресу: …, что подтверждается поквартирной карточкой на кв. Номер обезличен д.Номер обезличен по ул.…л.д. 11).
Согласно выписке из домовой книги и выписке из финансового лицевого счета Номер обезличен, в комнате Номер обезличен д. Номер обезличен по ул.…, Орехов М.А. зарегистрирован с Дата обезличена года, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет л.д. 16,17).
В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года Орехов М.А. обучался в …политехническом колледже, что подтверждается копией диплома серии … Номер обезличен, выданным Дата обезличена года л.д.39), проживал по адресу: … без регистрации.
В период с Дата обезличена года по Дата обезличена проходил военную службу в рядах Российской армии л.д.37).
В период с Дата обезличена года до Дата обезличена года Орехов М.А. временно проживал по адресу: …, в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года по данному адресу проживал постоянно, о чем ООО «…» выдана справка от Дата обезличена года л.д.36). Данное обстоятельство также подтверждено решением … городского суда …от Дата обезличена года л.д.35).
По сообщению …отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Номер обезличен от Дата обезличена года Орехов М.А. право бесплатной приватизации жилья на Дата обезличена года в … он не использовал л.д. 32).
По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по …Номер обезличен от Дата обезличена года, за Ореховым М.А. права на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы л.д. 23).
Дата обезличена года между отделом по социальному жилью администрации муниципального образования город …и Ореховым М.А. заключен договор социального найма жилой площади - комнаты Номер обезличен в общежитии по адресу: … л.д.24-27).
На заявление Орехова М.А. в администрацию муниципального образования город Новомосковск о передаче в собственность спорной комнаты путем приватизации л.д. 18), получен отказ на том основании, что жилые помещения общежития, расположенного по адресу: …, являются специализированным жилищным фондом и приватизации не подлежат л.д. 19).
Суд не может согласиться с вышеуказанными основаниями для отказа истцу в приватизации спорного жилого помещения, поскольку общежитие, находящееся по адресу: …, Постановлением главы муниципального образования ... и ... Номер обезличен от Дата обезличена года было безвозмездно принято в муниципальную собственность от ОАО … «…» л.д.8), то есть на момент вступления в силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года (далее - Вводный закон) указанное общежитие было передано в муниципальную собственность.
Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со статьей 7 Вводного закона к отношениям, по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
При указанных выше обстоятельствах, суд полагает возможным признать за Ореховым М.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату Номер обезличен площадью 21,8 кв.м., дома Номер обезличен по ул. …Руководствуясь ст. ст. 194, 197 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Орехова М.А. к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Ореховым М.А. право собственности по Закону Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» на жилое помещение в виде комнаты Номер обезличен дома Номер обезличен по ул. …, общей площадью 21,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд в течение 10 дней.
Судья