РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2010 года г. Новомосковск
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Флегонтовой А.А.,
при секретаре Королевой Н.В.,
с участием
помощника прокурора г. Новомосковска Дувановой Н.В.,
представителя ответчика ФБУ ИЗ-71/4 УФСИН России по Тульской области по доверенности Розенкевич О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тужикова В.Н. к ФБУ ИЗ-71 /4 УФСИН России по Тульской области, УФСИН России по Тульской области, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Плавском районе Тульской области о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Тужиков В.Н. обратился в Новомосковский суд с исковым заявлением ссылаясь, что Дата обезличена года был признан инвалидом 2 группы. С Дата обезличена по Дата обезличена содержался под стражей в учреждении .... Неоднократно обращался к работникам медицинской части и представителям администрации учреждения о необходимости прохождения Дата обезличена очередного освидетельствования МТЭК, но ему было отказано. Из-за чего ему перестали выплачивать пенсию. Только Дата обезличена ему было проведено переосвидетельствование с выплатой пенсии .... Он не получал пенсию с Дата обезличена, поэтому ему был причинен материальный ущерб в размере .... С Дата обезличена года по Дата обезличена года выплата ЕДВ производилась в размере ..., хотя он являлся инвалидом 3 группы, сумма ЕДВ должна была выплачиваться в размере .... Ему был причинен ущерб ... Считает, что действиями работников учреждения ... ему был причинен моральный вред, который выражается в том, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года он был лишен возможности оказания ему медицинской помощи в виде операции. Из-за невозможности оплатить операцию он остался инвалидом, поскольку проведение ее в настоящее время не принесет должного терапевтического эффекта, в виду срока давности травмы. Он перенес физические и нравственные страдания, поскольку с Дата обезличена года по Дата обезличена года не получал надлежащей помощи и лечения, лишился возможности передвигаться самостоятельно без посторонней помощи. Просит суд обязать администрацию учреждения ИЗ - 71/4 г. Новомосковска возместить материальный ущерб в размере ... и компенсацию морального вреда в сумме ....
В своей дополнительной жалобе Тужиков В.Н. указал, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года он объявлял голодовку, в связи с отказом администрации учреждения ИЗ-71/4 г. Новомосковска на переосвидетельствование, ему также не оказывалась надлежащая медицинская помощь.
В судебном заседании Тужиков В.Н. не присутствовал, извещался письменно о судебных заседаниях.
Представитель ФБУ ИЗ – 71 /4 УФСИН России по Тульской области по доверенности Розенкевич О.Л. возражала против требований Тужикова В.Н. ссылаясь, что учреждение ИЗ -71/4 не виновно в том, что Тужикову В.Н. не было проведено медицинское переосвидетельствование Дата обезличена Тужиков В.Н. постоянно не находился в учреждении ИЗ - 71/4, поскольку неоднократно убывал из учреждения, в связи с рассмотрением его кассационных жалоб и проведения следственных действий. Ему постоянно оказывалась надлежащая медицинская помощь, голодовку объявлял, в связи с несогласием распорядка режима. Просила в удовлетворении исковых требований Тужикову В.Н. отказать.
Представитель УФСИН России по Тульской области по доверенности Магай Л.Д. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, в письменных возражениях просила отказать Тужикову В.Н. в удовлетворении исковых требований, поскольку вины учреждения ИЗ - 71/4 г. Новомосковска и УФСИН России по Тульской области в непрохождении Тужиковым В.Н. медицинского переосвидетельствования Дата обезличена года, не имеется.
Представитель Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственное учреждение ) в Плавском районе Тульской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заключение помощника прокурора Дувановой Н.В., полагавшей в удовлетворении искового заявления Тужикову В.Н. отказать, приходит к следующему.
На основании ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно карточке перемещений в учреждении ФБУ ИЗ -71/4 Тужиков В.Н. за период времени с Дата обезличена года по Дата обезличена года неоднократно перемещался из учреждения, в связи с проведением с ним следственных действий, а также рассмотрения, поданных Тужиковым В.Н., кассационных жалоб.
Очередное переосвидетельствование было назначено Тужикову В.Н. - Дата обезличена года. Тужиков В.Н. был осмотрен врачом и находился под наблюдением медицинской части, о чем свидетельствуют записи в медицинской карте Тужикова В.Н., ему оказывалась надлежащая медицинская помощь. Из анамнеза истории болезни следует, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года Тужиков В.Н. находился на лечении в ... с диагнозом – .... Тужиков В.Н. был выписан с рекомендациями: планового оперативного лечения через 3 месяца ( Дата обезличена) удаление отломков правой голени. В Дата обезличена Тужиков В.Н. не находился в учреждении ФБУ ИЗ-71/4, поэтому не был лишен возможности проведения операции врачом хирургом по рекомендации лечащего врача.
В исковом заявлении Тужиков В.Н. указывает, что ему не проведено плановое оперативное лечение, остался инвалидом, в настоящее время проведение операции признано нерентабельным и не принесет должного терапевтического эффекта в виду срока давности. Однако медицинскими документами такой вывод не подтверждается.
Исходя из «Инструкции о порядке освидетельствования подозреваемых, обвиняемых и осужденных в учреждениях медико-социальной экспертизы», утвержденной Минюстом РФ 23 августа 1999 года № 18/39 – 1010 и пунктов 362 - 367 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ №190 от 17 октября 2005 года «О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» ( далее Приказ № 640/190) на медико-социальную экспертизу направляются лица, содержащиеся в Учреждениях, в случаях нарушения здоровья, приведшего к ограничению жизнедеятельности, со стойкими нарушениями функций организма и нуждающиеся в мерах социальной защиты и медицинской реабилитации. Лицо, нуждающееся в проведении медико-социальной экспертизы, в установленном порядке в произвольной форме подает письменное заявление на имя руководителя бюро медико-социальной экспертизы по месту нахождения Учреждения. Перед направлением на медико-социальную экспертизу для уточнения диагноза и степени выраженности функциональных нарушений начальник лечебно-профилактического учреждения УИС принимает меры к обследованию лица, содержащегося в Учреждениях, в условиях ЛПУ УИС, а при необходимости – в ЛПУ государственной и муниципальной систем здравохранения. По результатам клинико- диагностического обследования, подтверждающего выраженные нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности, врачи ЛПУ оформляют направление на медико-социальную экспертизу. Администрация Учреждения формирует и представляет в бюро медико-социальной экспертизы по месту нахождения Учреждения личное дело, характеристику, медицинскую карту амбулаторного больного, направление на медико-социальную экспертизу и заявление лица, содержащегося в Учреждении, о проведении переосвидетельствования, одновременно решается вопрос о времени и месте проведения переосвидетельствования.
Согласно карточке перемещений Тужиков В.Н. с Дата обезличена года по Дата обезличена года находился в учреждении ФБУ ИЗ- 71 /1 УФСИН России по Тульской области, в связи с рассмотрением его кассационной жалобы на приговор от Дата обезличена года. Дата обезличена года был перемещен в учреждение ФБУ ИЗ -71/4 УФСИН России. Наряд – заявка о перемещении Тужикова В.Н. в ..., ... для заполнения посыльного листа для МСЭ была оформлена Дата обезличена года Номер обезличен. Решение о перемещении Тужикова В.Н. получено в учреждении ФБУ ИЗ -71/4 г. Новомосковска Дата обезличена года Номер обезличен, период перемещения с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Однако, Тужиков В.Н. не был направлен на очередное освидетельствование Дата обезличена года, поскольку Дата обезличена года был перемещен в ... для медицинского обследования перед освидетельствованием, согласно Приказа № 640/190. Дата обезличена года был возвращен в учреждение ФБУ ИЗ-71/4 г. Новомосковска, но врачи ... находились в отпуске с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Письменного заявления о направлении на переосвидетельствование группы инвалидности от Тужикова В.Н. не поступало начальнику учреждения ИЗ -71/4 г. Новомосковска.
Приговор ... от Дата обезличена года в отношении Тужикова В.Н., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и назначении ему наказания в виде лишения свободы на срок 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, вступил в законную силу Дата обезличена года, после рассмотрения .... Распоряжение об исполнении, вступившего в законную силу, постановления поступило для немедленного исполнения в ФБУ ИЗ -71/4 г. Новомосковска Дата обезличена и Тужиков В.Н. был направлен для отбывания наказания из ФБУ ИЗ -71 /4 в учреждение ... Дата обезличена года.
Дата обезличена года по заключению филиала Номер обезличен ... Тужиков В.Н. впервые был признан инвалидом второй группы от общего заболевания, инвалидность была установлена на срок до Дата обезличена года. На основании личных заявлений Тужикова В.Н., ... ему были назначены: с Дата обезличена года по Дата обезличена года трудовая пенсия по инвалидности, в соответствии со ст. 8 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации « от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ в размере ... по заявлению от Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года ежемесячная денежная выплата по категории «Инвалиды» в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации от 24 ноября 1995 года № 181 –ФЗ в размере ... по заявлению от Дата обезличена года. С Дата обезличена года Тужикову В.Н. осуществлялась ЕДВ по категории «Граждане, проживающие ( работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом» в размере ... в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 27.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года, 1 1244 – 1.
Дата обезличена года пенсионное дело и выплатное дело получателя ЕДВ Тужикова В.Н. из УПФР в ... поступили в .... Однако постановка на учет пенсионного и выплатного дел ЕДВ не производилась, выплата пенсии и ЕДВ не осуществлялась, поскольку закончился срок установления инвалидности.
С Дата обезличена года выплата трудовой пенсии по инвалидности Тужикову В.Н. была приостановлена, в связи с не прохождением МСЭ, выплата пенсии произведена по Дата обезличена года.
Дата обезличена года в ... поступила выписка из акта освидетельствования на Тужикова В.Н., которому установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию впервые, а не повторно, с Дата обезличена года до Дата обезличена года. Графы «Причина пропуска переосвидетельствования за прошлое время « и «Инвалидность с ограничением способности к трудовой деятельности за прошлое время установлена ( не установлена)» были не заполнены.
Дата обезличена года от Тужикова В.Н. поступило заявление о назначении трудовой пенсии по инвалидности на основании выписки из акта освидетельствования. Также Дата обезличена года поступило заявление от Тужикова В.Н. об отказе от получения трудовой пенсии по инвалидности и о назначении социальной пенсии как инвалиду третьей группы.
На основании поданных заявлений Тужикову В.Н. с Дата обезличена года была назначена трудовая пенсия по инвалидности, в соответствии со ст. 8 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ в размере ..., с Дата обезличена года – назначена социальная пенсия как инвалиду третьей группы от общего заболевания, в соответствии со ст. 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года, № 166 в размере .... Пенсия, предусмотренная Законом № 166 – ФЗ, независимо от ее вида, назначается с 1 числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Так как социальная пенсия назначается при условии отсутствия права на трудовую пенсию, а заявитель отказался от получения трудовой пенсии по инвалидности Дата обезличена года, социальная пенсия Тужикову В.Н. была назначена с Дата обезличена года.
Дата обезличена года в управление ... поступило письмо из ... с просьбой вернуть выписку из акта освидетельствования в МСЭ на Тужикова В.Н., для изменения сроков пенсионных выплат. В этот же день в данную выписку было внесено изменение: причина пропуска переосвидетельствования за прошлое время с Дата обезличена года по Дата обезличена года признана уважительной; инвалидность с ограничением способности к трудовой деятельности за этот же период установлена.
На основании изменений, внесенных в выписку, распоряжением от Дата обезличена года Тужикову В.Н. была установлена трудовая пенсия по инвалидности второй группы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года – как инвалиду третьей группы в размере ....
В Дата обезличена Тужиков В.Н. получил доплату пенсии за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с учетом ранее выплаченных сумм в размере ....
В настоящее время Тужикову В.Н. производится выплата социальной пенсии как инвалиду третьей группы, на основании заявления от Дата обезличена года с учетом федеральной социальной доплаты (далее ФСД), которая не позволяет производить выплаты в размере меньшем, чем установлен прожиточный минимум в регионе по ... – ....
Дата обезличена года Тужиков В.Н. обратился в ... с заявлением об установлении ЕДВ по категории «Граждане, проживающие ( работающие) в зоне с правом на отселение». Выплата установлена с Дата обезличена года в размере ....
Дата обезличена года Тужиков В.Н. обратился с заявлением об установлении ЕДВ по категории «Инвалиды 3 группы». С Дата обезличена года ему установлена данная выплата в размере ..., в том числе ... за оплату набора социальных услуг ( далее НСУ).
Дата обезличена года в группу по социальным выплатам ... поступила надлежащим образом заверенная выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, Тужикова В.Н. с указанием причины пропуска срока переосвидетельствования за прошлое время с Дата обезличена года по Дата обезличена года, признанием ее уважительной и установлением инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности за тот же период. На основании данной выписки Тужикову В.Н. в Дата обезличена произведена доплата по категории «Инвалиды 3 группы» с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере ... ( с учетом НСУ).
Таким образом, выплата пенсии и ЕДВ осуществлены Тужикову В.Н. в полном объеме.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред ( физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Учитывая, что выплаты пенсии и ЕДВ Тужикову В.Н. произведены в полном объеме, вины учреждения ФБУ ИЗ-71/4 УФСИН России Тульской области и УФСИН России по Тульской области в том, что Дата обезличена года Тужикову В.Н. не было проведено переосвидетельствование инвалидности, суд не усматривает, медицинская помощь оказывалась Тужикову В.Н. в полном объеме и регулярно, с учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Тужикову В.Н. о возмещении материального ущерба в размере ... и компенсации морального вреда в размере ....
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Тужикову В.Н. о взыскании материального ущерба в размере ... и компенсации морального вреда в сумме ... с учреждения ФБУ ИЗ - 71/4 УФСИН России по Тульской области и УФСИН России по Тульской области, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд в течение 10 суток.
Председательствующий