РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2010 года г. Новомосковск
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Тимошенко С.Ю.,
при секретаре Захаровой Т.С.,
с участием
истца Рогачевой М.Л.,
представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области по доверенности Клиновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1801 по иску Рогачевой М.Л. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
у с т а н о в и л:
Рогачева М.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области (далее – ответчик) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Свои исковые требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как более 25 лет работала и продолжает работать в настоящее время преподавателем специальных хоровых дисциплин в образовательных учреждениях. Однако в досрочном назначении пенсии ей ответчиком было отказано. При этом ответчик исключил из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды ее нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования - <данные изъяты> по специальности <данные изъяты>», который успешно закончила ДД.ММ.ГГГГ. В период обучения работодателями: МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №1» и ГОУ СПО Тульской области «Новомосковский музыкальный колледж им. М.И. Глинки» ей ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для сдачи учебных сессий, итоговых государственных экзаменов и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд. В соответствии со статьей 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, независимо от организационно - правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных, основного и дополнительного, оплачиваемых отпусков. Просит суд обязать ответчика включить периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение как лицу, осуществлявшему не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных учреждения для детей. Признать за ней право на досрочное пенсионное обеспечение как лицу, осуществлявшему не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных учреждения для детей. Обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Рогачева М.Л. уточнила свои исковые требования. Просила суд обязать ответчика включить периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ. Признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика по доверенности Клинова О.В. в судебном заседании исковые требования Рогачевой М.Л. не признала, сославшись на то, что согласно исковому заявлению, Рогачева М.Л. претендует на включение в специальный стаж работы периодов нахождения в учебных отпусках, в количестве 10 месяцев 20 дней. Данные требования удовлетворению не подлежат, поскольку согласно положениям пунктов 4 и 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные оплачиваемые отпуска. Включение учебных отпусков в специальный стаж работы данным нормативным правовым актом не предусмотрено. По документам, имеющимся в распоряжении ответчика, педагогический стаж работы истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет менее 25 лет, что недостаточно для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ. Просила в удовлетворении исковых требований Рогачевой М.Л. отказать.
Третьи лица МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №1» и ГОУ СПО Тульской области «Новомосковский музыкальный колледж им. М.И. Глинки» в судебное заседание, о месте и времени которого надлежащим образом извещены, своих представителей не направили. Просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 указанной выше статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Рогачева М.Л. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в течение 25 лет.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении такой пенсии.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что причиной отказа явилось отсутствие у истца требуемого стажа для установления досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.
При этом в специальный стаж ответчик зачел Рогачевой М.Л. периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве педагога Новомосковской музыкальной школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя ГОУ СПО «Новомосковский музыкальный колледж имени М.И.Глинки», всего <данные изъяты>.
В специальный стаж Рогачевой М.Л. ответчик не зачел периоды ее нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отвлечения от льготной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также работу истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального руководителя в <данные изъяты>.
В соответствии с частью 2 статьи 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Поскольку ответчик не оспаривает включение <данные изъяты> в специальный стаж работы истца, суд освобождает Рогачеву М.Л. от доказывания данного факта, считает его установленным.
Поскольку истец Рогачева М.Л. не оспаривает отказ ответчика включить в специальный стаж отпуск без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отвлечения от льготной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального руководителя в <данные изъяты> суд освобождает ответчика от доказывания данного факта, считает его установленным.
Что касается спорных периодов нахождения истца в учебных отпусках, не зачтенных в педагогический стаж ответчиком, то суд приходит к следующему.
В период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно Рогачева М.Л. обучалась в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования – <данные изъяты>, который успешно окончила ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается дипломом № и приложением к нему. В период обучения работодателями: МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №1» и ГОУ СПО Тульской области «Новомосковский музыкальный колледж им. М.И. Глинки» ежегодно Рогачевой М.Л. предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для сдачи учебных сессий, итоговых государственных экзаменов и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.
Так, дополнительные отпуска предоставлялись истцу в периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>.
Ответчиком указанные периоды не были зачтены Рогачевой М.Л. в специальный стаж.
В соответствии со статьей 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
По указанным основаниям вышеуказанные периоды дополнительных оплачиваемых учебных отпусков подлежат зачету истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.
С учетом зачета спорных периодов специальный педагогический стаж работы истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> <данные изъяты>, что соответствует требованиям подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, вследствие чего исковые требования Рогачевой М.Л. суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 197 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Рогачевой М.Л. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области включить Рогачевой М.Л. периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.
Признать за Рогачевой М.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой …, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области досрочно назначить Рогачевой М.Л. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Новомосковский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья