РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 декабря 2010 года г. Новомосковск
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Черниковой Н.Е.,
при секретаре Антоновой Е.А.,
с участием
истца Зюзелева С.О.,
представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области по доверенности Клиновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1882 по иску Зюзелева С.О. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
у с т а н о в и л:
Зюзелев С.О. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области (далее – ответчик) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Свои исковые требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как более 25 лет работал и продолжает работать в настоящее время преподавателем по классу балалайки <данные изъяты> музыкального колледжа им. <данные изъяты>. Однако в досрочном назначении пенсии ему ответчиком было отказано. При этом, ответчик исключил из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без оплаты с 6 июня по ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования - <данные изъяты> государственная консерватория по специальности «Балалайка», который успешно закончил ДД.ММ.ГГГГ. В период обучения работодателем МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №» ему ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для сдачи учебных сессий, итоговых государственных экзаменов и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд. В соответствии со статьей 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, независимо от организационно - правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных, основного и дополнительного, оплачиваемых отпусков. Просит суд обязать ответчика включить периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение как лицу, осуществлявшему не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных учреждения для детей. Признать за ним право на досрочное пенсионное обеспечение как лицу, осуществлявшему не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных учреждения для детей. Обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Зюзелев С.О. уточнил свои исковые требования. Просил суд обязать ответчика включить периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ. Признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ с 24 сентября 2010 года. Обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика по доверенности Клинова О.В. в судебном заседании исковые требования Зюзелева С.О. не признала, сославшись на то, что согласно исковому заявлению, истец претендует на включение в специальный стаж работы периодов нахождения в учебных отпусках в количестве 10 месяцев 22 дней. Данные требования удовлетворению не подлежат, поскольку согласно положениям пунктов 4 и 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные оплачиваемые отпуска. Включение учебных отпусков в специальный стаж работы данным нормативным правовым актом не предусмотрено. По документам, имеющимся в распоряжении ответчика, педагогический стаж работы истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет менее 25 лет, что недостаточно для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ. Просила в удовлетворении исковых требований Зюзелеву С.О. отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 указанной выше статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Зюзелев С.О. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в течение 25 лет.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении такой пенсии.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что причиной отказа явилось отсутствие у истца требуемого стажа для установления досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.
При этом в специальный стаж ответчик зачел Зюзелеву С.О. периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя <данные изъяты> музыкальной школы, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя ГОУ СПО «<данные изъяты> музыкальный колледж имени <данные изъяты>», всего 24 года 1 месяц 28 дней.
В специальный стаж Зюзелева С.О. ответчик не зачел периоды его нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 2 статьи 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Поскольку ответчик не оспаривает включение 24 лет 1 месяца 28 дней в специальный стаж работы истца, суд освобождает Зюзелева С.О. от доказывания данного факта, считает его установленным.
Поскольку истец не оспаривает отказ ответчика включить в специальный стаж отпуск без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд освобождает ответчика от доказывания данного факта, считает его установленным.
Что касается спорных периодов нахождения истца в учебных отпусках, не зачтенных в педагогический стаж ответчиком, то суд приходит к следующему.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно Зюзелев С.О. обучался в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования – № государственная консерватория по специальности «Балалайка», который успешно закончил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается дипломом №. В период обучения работодателем МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №» ежегодно Зюзелеву С.О. предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для сдачи учебных сессий, итоговых государственных экзаменов и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.
Так, дополнительные отпуска предоставлялись истцу в периоды работы в качестве педагога класса балалайки <данные изъяты> детской музыкальной школы №:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, всего 10 месяцев 26 дней.
Ответчиком указанные периоды не были зачтены Зюзелеву С.О. в специальный стаж.
В соответствии со статьей 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
По указанным основаниям вышеуказанные периоды дополнительных оплачиваемых учебных отпусков подлежат зачету истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.
С учетом зачета спорных периодов специальный педагогический стаж работы истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 24 дня, что соответствует требованиям подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, вследствие чего исковые требования Зюзелева С.О. суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 197 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Зюзелева С.О. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области включить Зюзелеву С.О. периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.
Признать за Зюзелевым С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области досрочно назначить Зюзелеву С.О. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Новомосковский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления судом мотивированного решения.
Председательствующий