Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2010 года г.Новомосковск Тульской области
Новомосковский городской суд Тульской области в составе: судьи Золотухиной С.П., при секретаре Карповой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2016 по иску Лариной Е.А. к Балашову Р.А. о выезде несовершеннолетнего за границу без согласия отца,
У С Т А Н О В И Л:
Ларина Е.А. обратилась в суд с иском к Балашову Р.А., в котором указала, что имеет общего с Балашовым Р.А. несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С отцом ребенка у нее возникли неприязненные отношения, поскольку Балашов Р.А. уклоняется от уплаты алиментов. Ребенок нуждается в лечении, в том числе и за границей. Она неоднократно обращалась к ответчику с просьбой оформить у нотариуса согласие на выезд ребенка за границу, однако Балашов Р.А. от визита к нотариусу уклоняется.
Просит разрешить выезд несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за рубеж без согласия отца Балашова Р.А. вплоть до совершеннолетия ребенка.
Истец Ларина Е.А. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, в письменном заявлении просила требования удовлетворить.
Ответчик Балашов Р.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил.
Представитель третьего лица – Территориального отдела по городу Новомосковску комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству просил дело рассмотреть в его отсутствие, в письменном заявлении просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц.
Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 20 и 21 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 2 Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 мая 2003 года N 273, заявление о несогласии на выезд несовершеннолетнего из Российской Федерации подается лично одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее именуется - заявитель) в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации.
По смыслу вышеназванных норм законодательства при выезде несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации с одним из родителей согласия второго родителя не требуется. Согласие на выезд несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации требуется только лишь в том случае, когда несовершеннолетний выезжает за пределы Российской Федерации без родителей. При это согласие выдается на конкретную поездку за границу Российской Федерации с указанием периода выезда и предполагаемые к посещению иностранные государства.
По делу установлено, что Ларина Е.А. и Балашов Р.А. имеют совместного несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7, 8).
Из сообщений Отдела УФМС России <данные изъяты> следует, что несовершеннолетнему ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общегражданский заграничный паспорт для временных выездов из Российской Федерации не оформлялся (л.д.27), сведения об обращении Балашова Р.А. с заявлением о несогласии на выезд за границу несовершеннолетнего ФИО3 в отдел УФМС не поступали (л.д.26).
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции РФ, частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Поскольку нарушения прав и законных интересов истца Лариной Е.А. и ее несовершеннолетнего ребенка ФИО3, касающихся невозможности выезда несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации без согласия ответчика Балашова Р.А., судом не установлено, то в иске Лариной Е.А. надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Лариной Е.А. в иске к Балашову Р.А. о разрешении выезда несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за границу без согласия отца вплоть до совершеннолетия отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд.
Судья С.П. Золотухина