ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2010 года г. Новомосковск
Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Мосиной Т.Г.,
при секретаре Корневой М.В.,
с участием истца Черкесовой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1643 по иску Черкесовой Е.Л. к Черкесовой Н.П., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Черкесова К.К. и Черкесова С.К. о признании прекратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Черкесова Е.Л. обратилась в суд с иском Черкесовой Н.П., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Черкесова К.К. и Черкесова С.К. о признании прекратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета, ссылаясь на то, что является собственником квартиры, расположенной <адрес>, которую получила в порядке наследования от своего отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В <данные изъяты> года ее отец приватизировал спорную квартиру и после этого зарегистрировал там своего внука ФИО3, правнуков Черкесова К.К. и Черкесова С.К. и их мать Черкесову Н.П. В настоящее время в квартире зарегистрированы Черкесова Н.П. и ее несовершеннолетние дети. Ее сын ФИО3 хотя брак с ответчицей не расторг, но с женой семейные отношения прекращены с <данные изъяты> года и с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован и проживает по ее месту жительства в <адрес>. Ответчица с детьми никогда не являлась членом ее семьи и ее отца - прежнего собственника жилого помещения, никогда не проживала с ней в этом жилом помещении. Черкесова Н.П. с детьми около <данные изъяты> лет назад добровольно выехала с детьми из спорной квартиры в другое постоянное место жительства, вывезла свои личные вещи и предметы домашнего обихода, проживает в г. <данные изъяты>, создала новую семью. Коммунальные платежи за спорную квартиру ответчица не производит, в результате чего образовалась задолженность. Просит удовлетворить ее исковые требования, поскольку ответчица и ее несовершеннолетние дети не приобрели самостоятельного права на жилое помещение, а регистрация их в спорной квартире не порождает права пользования жилым помещением. Добровольно Черкесова Н.П. сняться со своими детьми с регистрационного учета не желает, тем самым препятствует реализации ее правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащей ей жилым помещением.
В судебном заседании истец Черкесова Е.Л. свои исковые требования поддержала по тем же основаниям и пояснила, что является собственником квартиры, расположенной по <адрес>. В спорную квартиру бывшим собственником - ее отцом ФИО2, были зарегистрированы в <данные изъяты> году сноха Черкесова Н.П. и внук Константин, а в <данные изъяты> году - внук Сергей, которые не являлись членами семьи ее отца, а также не являются членами ее семьи, совместного хозяйства с ней не ведут, соглашения о проживании их в спорной квартире не имеется, около <данные изъяты> лет назад ответчица с детьми выехали из спорной квартиры и постоянно проживают по <адрес>, в спорной квартире отсутствуют их вещи. В связи с регистрацией ответчицы и ее детей, которая добровольно не желает сниматься с регистрации, не может распорядиться квартирой по собственному усмотрению, и вынуждена производить квартплату с учетом регистрации за трех человек. В настоящее время желает переехать для постоянного проживания в спорную квартиру и решить вопрос об отчуждении ее своим детям.
Ответчик Черкесова Н.П., действующая в своих интересах и представляющая интересы несовершеннолетних Черкесова К.К. и Черкесова С.К., в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом - судебной повесткой, письменным извещением и телеграммой, своевременно, причина неявки неизвестна, суд в порядке ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Третьи лица – представители территориального отдела по г. Новомосковску комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству, отдела УФМС России по Тульской области в Новомосковском районе, ООО РСК «Надежный дом-2» г. Новомосковска в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений против исковых требований Черкесовой Е.Л., не представили, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц – представителей территориального отдела по г. Новомосковску комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству, отдела УФМС России по Тульской области в Новомосковском районе, ООО РСК «Надежный дом-2» г. Новомосковска, надлежаще извещенных о времени и месте разбирательства дела.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 31.10.1995 года № 8 « О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, избирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище ( ч.1 ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ).
Согласно ст. ст. 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со статьей 127 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение, граждане, имеющие в личной собственности жилой дом (часть дома), квартиру, пользуются ими для личного проживания и проживания членов их семей. Они вправе вселять в дом, квартиру других граждан, а также сдавать их внаем на условиях и в порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Члены семьи собственника жилого дома, квартиры (статья 53), проживающие совместно с ним, вправе пользоваться наравне с ним помещениями в доме, квартире, если при их вселении не было оговорено иное.
В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя (собственника) относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичные нормы изложены в статьях 30 и 31 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Согласно ст. 10 п. 4 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела видно, что жилая <данные изъяты> квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по <адрес>, на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в администрации г. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ была передана в собственность отцу истицы ФИО2 в порядке приватизации. На момент приватизации в <данные изъяты> года данной квартиры, кроме ФИО2, в жилом помещении никто зарегистрирован не был.
В соответствии с выписками из домовой книги, финансового счета и копией поквартирной карточки, выданными <данные изъяты> в квартире <адрес> зарегистрировано проживание: с ДД.ММ.ГГГГ – ответчицы Черкесовой Н.П. и ее мужа ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ - несовершеннолетнего Черкесова К.К., с ДД.ММ.ГГГГ – несовершеннолетнего Черкесова С.К. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность по квартплате составляет <данные изъяты>. ФИО3 после прекращения семейных отношений с ответчицей с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и постоянно проживает по месту жительства матери в г. <данные изъяты>.
Ответчик Черкесова Н.П., допрошенная в порядке судебного поручения <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что исковые требования истицы не признает по тем основаниям, что другого жилого помещения не имеет, где она будет иметь возможность с детьми зарегистрироваться. В спорную квартиру была вселена с мужем в качестве члена семьи его родного дедушки ФИО2, с которым вели общее хозяйство, имели единый бюджет, и за которым осуществляла уход. Членами семьи Черкесовой Л.Е. никогда не были, из спорной квартиры выехали с детьми в <данные изъяты> году в г. <данные изъяты>, создала новую семью, с которой проживают в съемной квартире.
Как следует из показаний истицы, прежний собственник квартиры – ее отец ФИО2, был болен, нуждался в уходе, ответчица не осуществляла за ним надлежащий уход, не заботилась о нем, членом его семьи никогда с детьми не являлись, вселена она была с детьми для временного проживания. В связи с указанными обстоятельствами, она в <данные изъяты> году вынуждена была забрать отца к себе домой в г. <данные изъяты>, где согласно свидетельства о смерти он умер ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебном заседании показали, что ответчица Черкесова Е.Л. никогда не была членом семьи бывшего собственника жилого помещения ФИО2. Когда они проживали в одной квартире, дедушка был часто голодным, в грязной одежде, не ухоженным. Им известно, что внук ФИО3 и его жена Черкесова Н.П. не ухаживали за ним, ФИО2 он их никогда не считал членами семьи, совместно с ответчицей и ее детьми в спорном жилом помещении жил непродолжительное время, общего хозяйства не вел. В <данные изъяты> году ответчица вместе с детьми выехала со спорной жилплощади и проживает постоянно в г. <данные изъяты>, совместно с истицей в спорной квартире никогда не проживала.
Данные показания свидетелей, суд считает достоверными, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой и подтверждаются письменными материалами дела.
Из правовой позиции, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).
С учетом изложенного, в силу закона (статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР и ст.31 Жилищного кодекса РФ) ответчица с несовершеннолетними детьми членами семьи прежнего собственника и истицы не являются. Истица состоит в браке с сыном истицы ФИО3, семейные отношения с которым прекращены с <данные изъяты> года. Черкесов Н.П. и Черкесов К.К. являлись правнуками прежнего умершего собственника ФИО2 и внуками истицы собственника Черкесовой Е.Л.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчица Черкесова Н.П. была зарегистрирована в спорное жилое помещение после его приватизации и вселена собственником спорного жилого помещения ФИО2, а именно квартиры <адрес>, для проживания в жилом помещении не в качестве члена его семьи, а жилое помещение было предоставлено собственником, которому принадлежит право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, для временного пользования.
Согласно пункту 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Как следует из материалов дела, наследодатель ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Жилая <данные изъяты> квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная <адрес>, перешла в собственность Черкесовой Е.Л. в порядке наследования по завещанию, и в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию, выданным ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированным в Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ. Соглашения о проживании ответчицы с несовершеннолетними детьми в спорной квартире не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.
В п. 3 ст.65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
По соглашению между сыном истицы ФИО3 и его женой ответчицей Черкесовой Н.П., семейные отношения с которой прекращены в <данные изъяты> году, их дети Черкесов К.К. и Черкесов С.К. проживают совместно с матерью по <адрес>.
Как следует из материалов дела, внуки истицы – Черкесов К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Черкесов С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с <данные изъяты> класса, Сергей – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, Константин – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучались в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ Сергей обучается в <данные изъяты>, а Черкесов К.К. с ДД.ММ.ГГГГ обучается в <данные изъяты>. Таким образом, суд приходит к выводу, что постоянным местом жительства с <данные изъяты> года ответчицы и ее детей является г. <данные изъяты>, где она проживает с новой семьей в течение столь длительного периода.
Поскольку регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
То есть, поскольку ответчица Черкесова Е.Л. и ее несовершеннолетние дети не являлись членами семьи прежнего собственника и не являются членами семьи нового собственника жилого помещения, у которых бы возникло право пользования жилым помещением, то их регистрация в спорной квартире является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания и самостоятельного права пользования данным жилым помещением не порождает. Черкесова Е.Л. нуждается в этой жилой площади для распоряжения по собственному усмотрению, квартиру предоставил ответчику во временное пользование бывший собственник жилого помещения, членами семьи которого она также не являлась. Доказательств обратного, ответчиком не представлено и не имеется в материалах дела. Суд, бесспорно, установил, что с <данные изъяты> года семейные отношения между ФИО3 и ответчицей Черкесовой Н.П. прекращены, не отрицает этого обстоятельства и ответчица, пояснившей, что создала новую семью и более <данные изъяты> лет с несовершеннолетними детьми постоянно проживает в г. <данные изъяты>. Кроме того обязательства по оплате коммунальных услуг ответчица не выполняет.
Из справок, выданных <данные изъяты>, Черкесова Е.Л. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <данные изъяты> квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной <адрес>, вместе с ней зарегистрированы ее дети – дочь ФИО11, <данные изъяты> года рождения и сын ФИО3, <данные изъяты> года рождения.
Истица Черкесова Е.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является <данные изъяты> по <данные изъяты>, периодически проходит длительное лечение в <данные изъяты>. В настоящее время намерена решить вопрос об отчуждении спорной квартиры своим детям, которая должна быть свободна от прав третьих лиц. Соглашение о сохранении за ответчицей с ее несовершеннолетними детьми права пользования квартирой меду истцом и ответчицей не имеется.
Доводы ответчицы об отсутствии у нее с детьми другого жилья, на котором они могут быть зарегистрированы, что желает сохранить ее для несовершеннолетних детей, суд не может принять во внимание, поскольку противоречат вышеизложенным обстоятельствам и не могут быть положены в основу решения. Ответчица не смогла пояснить при допросе в порядке судебного поручения, какие у нее имеются правовые основания пользоваться спорной квартирой, соглашение на пользование спорным жилым помещением отсутствует.
При таких обстоятельствах необходимо признать Черкесову Н.П. и несовершеннолетних Черкесова К.К. и Черкесова С.К. прекратившими право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Черкесовой Е.Л. к Черкесовой Н.П., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Черкесова К.К. и Черкесова С.К. о признании прекратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать Черкесову Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Черкесова К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Черкесова С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившими право пользования жилым помещением – <данные изъяты> квартирой, расположенной <адрес>.
Отделу Управления федеральной миграционной службы России по Тульской области в Новомосковском районе снять с регистрационного учета Черкесову Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Черкесова К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Черкесова С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Новомосковский городской суд.
Председательствующий