РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2010 года г. Новомосковск
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Черниковой Н.Е.,
при секретаре Антоновой Е.А.,
с участием
истца Лазаревой Н.А.,
представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области по доверенности Клиновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазаревой Н.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
у с т а н о в и л:
Лазарева Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области (далее – ответчик) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование своих требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закона № 173-ФЗ). В назначении пенсии ответчик ей отказал, мотивируя свой отказ тем, что период работы воспитателем в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования <данные изъяты> «<данные изъяты> музыкальный колледж <данные изъяты>» (далее - ГОУ СПО <данные изъяты> «<данные изъяты> музыкальный колледж <данные изъяты>») не подлежит включению в специальный стаж, так как общероссийским классификатором профессий данная должность предусмотрена при условии осуществления обучения основного (полного) общего и начального профессионального образования в образовательных школах и других учебных заведениях. Считает данный отказ незаконным, неправомерным, нарушающим ее права и законные интересы. Для подтверждения 25-летнего трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ею ответчику были предоставлены: справка № от ДД.ММ.ГГГГ о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № <данные изъяты> в должности преподавателя на полной ставке (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней); справка № от ДД.ММ.ГГГГ о работе в <данные изъяты> № в должности учителя музыки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год); справка № от ДД.ММ.ГГГГ о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем группы продленного дня в <данные изъяты> № <данные изъяты> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем группы продленного дня в <данные изъяты> № г<данные изъяты> полный рабочий день на полной ставке (<данные изъяты> года <данные изъяты> дней); справка № от ДД.ММ.ГГГГ о работе в ГОУ СПО <данные изъяты> «<данные изъяты> государственный колледж <данные изъяты>» в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на полной ставке (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставки (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день обращения с заявлением о назначении пенсии) на полной ставке (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней). В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26 мая 2009 года N 449) работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка. В пункте 1 раздела «Наименования должностей» Списка указана должность «воспитатель», в пункте 1.10 раздела «Наименование учреждений» указаны образовательные учреждения среднего профессионального образования - колледжи всех наименований. В соответствии с пунктом 4 Правил, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Таким образом, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, должны быть включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Таким образом, ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> дня. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ не предусматривают требований о зачислении в специальный стаж работы в должности воспитателя при условии осуществления обучения основного (полного) общего и начального профессионального образования в образовательных школах и других учебных заведениях. Просит обязать ответчика включить период ее работы воспитателем в ГОУ СПО <данные изъяты> «<данные изъяты> музыкальный колледж <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец уточнила свои исковые требования. Просит обязать ответчика включить период ее работы воспитателем в ГОУ СПО <данные изъяты> «<данные изъяты> музыкальный колледж <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, исключив из специального стажа периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика по доверенности Клинова О.В. исковые требования Лазаревой Н.А. не признала по тем основаниям, что согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (пункт 3 статьи 28 Закона №173 - ФЗ). В соответствии со Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, в стаж педагогической работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, в соответствии с Правилами исчисления периодов такой работы. В периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, входит работа, которая протекала в соответствующих должностях и в штате учреждений поименованных в вышеуказанном списке. Периоды работы до 1 ноября 1999 года исчислялись на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на выслугу лет», в редакции Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №953. Периоды работы после 1 ноября 1999 года исчислялись на основании Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей». Согласно Постановлению Правительства РФ от 1 февраля 2001 года №79 Правила могут применяться при исчислении указанной выслуги за период работы до 1 ноября 1999 года. Согласно исковому заявлению Лазаревой Н.А., спорным являются период работы истца в должности воспитателя ГОУ СПО <данные изъяты> «<данные изъяты> музыкальный колледж <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы в должности воспитателя ГОУ СПО <данные изъяты> «<данные изъяты> музыкальный колледж <данные изъяты>» не может быть включен в специальный (педагогический) стаж, так как вышеуказанные Списки, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии составлены в соответствии с Государственным стандартом, а именно «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» (ОКПДГР). Информационный блок должностей служащих включает фасетные коды, соответствующие определенному наименованию должности и определенной позиции Общероссийского классификатора занятий (ОКЗ) ОК 010-93. Классификация позволяет отнести конкретную должность к определенной группе занятий и определить категорию служащего. В ОКПДТР включены должности: «воспитатель», «воспитатель детского сада (яслей-сада)», «воспитатель общежития» и «воспитатель профессионально-технического учебного заведения». Согласно фасетному коду 3320 «воспитатель» и «воспитатель детского сада (яслей- сада)» отнесены к одному и тому же роду занятий (воспитание детей дошкольного и младшего школьного возраста), в то время как должность «воспитатель общежития» и «воспитатель ПТУЗ», согласно фасетному коду 2320, отнесены к другому роду занятий. Законодатель не установил льгот по досрочному пенсионному обеспечению «воспитателю общежития». Таким образом, согласно Общероссийскому классификатору профессий должность воспитателя предусмотрена при условии осуществления обучения основного (полного) общего и начального профессионального образования в общеобразовательных школах и других учебных заведениях. Согласно должностной инструкции воспитателя ГОУ СПО <данные изъяты> «<данные изъяты> музыкальный колледж <данные изъяты>» в обязанностях воспитателя осуществление обучения основного (полного) общего и начального профессионального образования не предусмотрено. Также в выписке из лицевого счета застрахованного лица Лазаревой Н.А. сведения о педагогической деятельности отсутствуют. Работодатель ГОУ СПО <данные изъяты> «<данные изъяты> музыкальный колледж имени <данные изъяты>» в выданной справке № от ДД.ММ.ГГГГ не указывает о том, что стаж работы Лазаревой Н.А. в данном учреждении, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В соответствии с действующим законодательством и согласно документам имеющимся в распоряжении Управления, педагогический стаж работы Лазаревой Н.А. на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения с заявлением о назначении пенсии) составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ. Просила в удовлетворении исковых требований Лазаревой Н.А. отказать.
Представитель третьего лица ГОУ СПО ТО «Новомосковский музыкальный колледж имени М.И. Глинки» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом. Ходатайств, возражений на иск не поступало.
Суд, выслушав объяснения сторон, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно записям в трудовой книжке истец работала:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя <данные изъяты> № <адрес>,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя <данные изъяты> №,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя группы продленного дня <данные изъяты> № <адрес>,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя группы продленного дня <данные изъяты> № <адрес>,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ГОУ СПО <данные изъяты> «<данные изъяты> музыкальный колледж <данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ Лазарева Н.А. обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в течение 25 лет.
ДД.ММ.ГГГГ решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию ответчик в назначении истцу такой пенсии отказал по причине отсутствия необходимого стажа педагогической работы.
При этом в специальный стаж ответчик засчитал Лазаревой Н.А. периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя <данные изъяты> № <адрес>,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя <данные изъяты> №,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя группы продленного дня средней школы № <адрес>,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя группы продленного дня средней школы № <адрес>, а всего - 9 лет 9 месяцев 2 дня.
В соответствии с частью 2 статьи 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Поскольку ответчик не оспаривает включение <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней в специальный стаж работы истца, суд освобождает Лазареву Н.А. от доказывания данного факта, считает его установленным.
Что касается спорного периода работы истца, не зачтенного в педагогический стаж ответчиком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ГОУ СПО <данные изъяты> «<данные изъяты> музыкальный колледж <данные изъяты>», то суд приходит к следующему.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что причиной отказа зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ГОУ СПО <данные изъяты> «<данные изъяты> музыкальный колледж <данные изъяты>», явилось то обстоятельство, что общероссийским классификатором профессий данная должность предусмотрена при условии осуществления обучения основного (полного) общего и начального профессионального образования в общеобразовательных школах и других учебных заведениях. Согласно должностной инструкции воспитателя ГОУ СПО <данные изъяты> «<данные изъяты> музыкальный колледж <данные изъяты>» в обязанности воспитателя осуществление обучения основного (полного) общего и начального профессионального образования не входит. Кроме того, в указанный период имели место учебные отпуска, отпуска без содержания, командировки, отпуск по уходу за ребенком, всего в количестве <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
Суд не может согласиться с отказом ответчика зачесть истцу спорный период трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.
Пунктом 2 статьи 27 Закона № 173-ФЗ РФ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 были утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона № 173-ФЗ и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Закона № 173-ФЗ.
Из содержания пункта 3 указанных Правил следует, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала воспитателем в ГОУ СПО <данные изъяты> «<данные изъяты> музыкальный колледж <данные изъяты>», что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.51-54), а также исследованными в судебном заседании штатными расписаниями ГОУ СПО <данные изъяты> «<данные изъяты> музыкальный колледж <данные изъяты>» (л.д.118-146), копиями приказов, подтверждающих работу истца Лазаревой Н.А. в качестве воспитателя (л.д.55-74), справками, уточняющими трудовой стаж (л.д.15-17,19,22), исторической справкой ГОУ СПО <данные изъяты> «Новомосковский музыкальный колледж <данные изъяты>» (л.д.18), должностной инструкцией воспитателя (л.л.147,148).
Должность «воспитатель» предусмотрена пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка, а пунктом 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка предусмотрены колледжи всех наименований. При этом, каких-либо дополнительный условий для включения в специальный стаж периода работы в должности воспитателя в колледже, в том числе ссылку на Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятый постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №, Правила не содержат, а поэтому доводы представителя ответчика Клиновой О.В. о том, что такая работа подлежит включению в специальный стаж только, если она связанна с осуществлением основного (полного) общего и начального профессионального образования, признаются судом необоснованными.
Указанный период подлежит зачету истцу в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.
Вместе с тем в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлялись учебные отпуска, отпуска без содержания, отпуск по уходу за ребенком, она направлялась в командировки.
Оценивая доводы истца о необходимости включения в специальный стаж периодов нахождения в командировках, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании приказов по ГОУ СПО <данные изъяты> «<данные изъяты> музыкальный колледж <данные изъяты>» Лазарева Н.А. находилась в служебных командировках:
- ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - Приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ,
- с 18 по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - Приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 дня;
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Закона № 173-ФЗ РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Поэтому периоды нахождения в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не содержат каких-либо ограничений касающихся включения в стаж для назначения пенсии периодов нахождения работников в командировке.
Следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Оценивая доводы истца о необходимости включения в специальный стаж периодов ее нахождения в учебных отпусках, суд приходит к следующему.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лазарева Н.А. обучалась в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования – <данные изъяты> по специальности «<данные изъяты>», который успешно окончила ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается дипломом № и приложением к нему. В период обучения работодателем - ГОУ СПО <данные изъяты> «<данные изъяты> музыкальный колледж <данные изъяты>» ежегодно Лазаревой Н.А. предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для сдачи учебных сессий, итоговых государственных экзаменов и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.
Так, дополнительные отпуска предоставлялись истцу в периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) – Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) – Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) – Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> день) – Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> день) – Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) – Приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) – Приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) – Приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> день) – Приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) – Приказ №-п-п от ДД.ММ.ГГГГ
Ответчиком указанные периоды не были зачтены Лазаревой Н.А. в специальный стаж.
В соответствии со статьей 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
По изложенным основаниям вышеуказанные периоды дополнительных оплачиваемых отпусков подлежат зачету истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.
Поскольку отказ ответчика включить истцу в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцом не оспаривается, суд приходит к выводу о том, что данные периоды не подлежит включению в специальный стаж.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснила, что работает главным бухгалтером колледжа с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд подаются индивидуальные сведения о трудовом стаже и заработке застрахованного лица. В сведениях о трудовом стаже Лазаревой Н.А., работающей в колледже воспитателем, не заполнена графа «условия для досрочного назначения трудовой пенсии» - вид деятельности 28ПД -педагогическая, так как Пенсионный фонд не принимал с данной кодировкой отчеты, чтобы сдать отчет они оставили данную графу Лазаревой Н.А. незаполненной.
Суд, выслушав пояснения свидетеля ФИО5, приходит к выводу о том, что неверное заполнение отчета об индивидуальных сведениях о трудовом стаже и заработке застрахованного лица Лазаревой Н.А., не могут служить основанием к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии
Таким образом, общий педагогический стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составил более 25 лет, а именно <данные изъяты> лет <данные изъяты> день, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Поскольку Лазарева Н.А. обратилась к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ей следует досрочно назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
По указанному основанию в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы истца по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Лазаревой Н.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, удовлетворить.
Обязать Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области включить Лазаревой Н.А. период работы воспитателем в ГОУ СПО <данные изъяты> «<данные изъяты> музыкальный колледж <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исключив из специального стажа период нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Лазаревой Н.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области досрочно назначить Лазаревой Н.А. трудовую пенсию по старости, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Новомосковске и Новомосковском районе в пользу истца Лазаревой Н.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий