ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 февраля 2011 года г. Новомосковск
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Горлатовой Е.Н.,
при секретаре Асеевой О.И.,
с участием помощника прокурора г. Новомосковска Колмыковой А.А.,
представителя третьего лица – ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер № 2», по доверенности Николаева А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-281 по иску Новомосковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Луговому В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Новомосковский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Луговому В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что Новомосковской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Луговому В.А. на основании медицинской справки от ДД.ММ.ГГГГ № о годности управлять транспортным средством, выданной по заключению медицинской комиссии МУЗ <данные изъяты> «<данные изъяты> центральная районная поликлиника», ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «<данные изъяты>». При этом установлено, что Луговой В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учёте в Государственном учреждении здравоохранения «<данные изъяты> областной наркологический диспансер №» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: <данные изъяты>
Согласно записи в амбулаторной карте Лугового В.А., последний обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ «<данные изъяты>» по причине четырехдневного употребления спиртных напитков - рецидив. В связи со срывом Луговому В.А. врачом-наркологом было назначено лечение. В настоящий момент Луговой В.А. продолжает состоять на диспансерном учёте в ГУЗ <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>.
Прокурор полагает, что выдача Луговому В.А. водительского удостоверения, как лицу, страдающему алкоголизмом, нарушает права неопределённого круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, и просит прекратить действие права Лугового В.А. на управление транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора г. Новомосковска Колмыкова А.А. поддержала исковые требования.
Ответчик Луговой В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, заявление об отложении слушания дела от него не поступало, письменных возражений не представил.
Представитель третьего лица – УВД по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и места слушания дела извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил.
Представитель третьего лица – МУЗ «Новомосковская центральная районная поликлиника» в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя, против заявленных требований не возражает.
Суд с согласия прокурора, представителя третьего лица счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителей третьих лиц в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица – ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер № 2», по доверенности Николаев А.Н., в судебном заседании не возражал против заявленных требований, пояснил, что Луговой В.А. состоит на учете в ГУЗ «<данные изъяты> областной наркологический диспансер №» с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, синдром зависимости, вторая стадия. ДД.ММ.ГГГГ обратился в наркологическом отделении по поводу запоя, что расценивается как рецидив, пролечился три дня и прерывал лечение, потом проходил лечение в ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. Луговой В.А. признавал, что у него имеется заболевание. Факт рецидива заболевания у ответчика расценивается как возврат всех признаков хронического алкоголизма и является ухудшением состояния здоровья. Исчисление периода ремиссии может быть начато только с ДД.ММ.ГГГГ года – с момента выписки из стационара. В настоящее время Луговой В.А. состоит на учете с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, синдром зависимости, вторая стадия, что равнозначно диагнозу хронический алкоголизм.
Выслушав истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 23 вышеуказанного Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Из водительской карточки Лугового В.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ году ему выдано водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>» (л.д. 7).
Основанием для выдачи водительского удостоверения послужила медицинская справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МУЗ «<данные изъяты>», согласно которой Луговой В.А. годен к управлению автомобилями (<данные изъяты>. Очередное переосвидетельствование в ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.8).
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГУЗ «<данные изъяты> областной наркологический диспансер №» следует, что Луговой В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с <данные изъяты> года состоит на учете в Государственном учреждении здравоохранения «<данные изъяты> областной наркологический диспансер №» <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 6).
Из карты амбулаторного больного № усматривается, что Луговой В.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУЗ «<данные изъяты> областной наркологический диспансер №» по поводу рецидива употребления спиртных напитков в течение <данные изъяты> дней, было назначено лечение, которое также было в конце <данные изъяты> года (л.д. 9-12).
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N 695) медицинским противопоказанием для водителей автомобилей<данные изъяты> является хронический алкоголизм.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у Лугового В.А. заболевание – хронический алкоголизм относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а следовательно деятельность Лугового В.А. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, ввиду чего деятельность Лугового В.А., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 235 суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Новомосковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Луговому В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Лугового В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Настоящее решение является основанием для изъятия у Лугового В. А. водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД УВД по <данные изъяты>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке.
Председательствующий