РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 февраля 2011 года г. Новомосковск
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Черниковой Н.Е.,
при секретаре Антоновой Е.А.,
с участием
истца Анохина В.В.,
представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области по доверенности Юраковой О.О.,
представителя третьего лица ОАО «Новомосковская акционерная компания «Азот» по доверенности Паршина В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анохина В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложении обязанности досрочно назначить указанную пенсию,
установил:
Анохин В.В. обратился в суд к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложении обязанности досрочно назначить указанную пенсию, обосновав свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ поступил на работу в НПО «<данные изъяты>» (позже переименовано в ОАО НАК «<данные изъяты>» ) и проработал в <данные изъяты> цехе, который позже переименован в цех <данные изъяты> (<данные изъяты>) по ДД.ММ.ГГГГ год. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал <данные изъяты>. После снятия льгот на досрочную пенсию у этой категории работников перешел работать <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал в этом же цехе. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> цех переименован в цех <данные изъяты> (<данные изъяты>) и <данные изъяты> была восстановлена льгота на досрочный уход на пенсию. Он перевелся работать <данные изъяты> и проработал до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ комиссия ГУ УПФ РФ по <данные изъяты> вынесла решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. С решением ответчика не согласен. Просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Анохин В.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Юракова О.О. иск не признала, пояснив, что у Анохина В.В. отсутствуют основания включения в специальный стаж истца Анохина В.В., дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27Закона №173-ФЗ, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> цеха (<данные изъяты>), так как профессия <данные изъяты> предусмотрена Списком №2 позицией 2110А030-17531 раздела Ч «Химическое производство» как рабочие, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов. При условии их занятости в химических производствах, перечисленных в Списке№1 и Списке№2. Учитывая различия в характере работы и условиях труда указанных работников- рабочих, занятых ремонтом и обслуживанием технологического оборудования, и ремонтный персонал, осуществляющий ремонт и обслуживание КИПиА - законодатель указал их в Списках в отдельных позициях. При этом, для слесарей КИПиА предусмотрены специальные требования, а именно- их занятость в производственных цехах. Кроме того п.15 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий…» прямо указывает, что работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками. Поскольку цех <данные изъяты> не является производственным, то занятость истца в качестве <данные изъяты> в данном цехе не дает ему права на включение спорных периодов в стаж работы по Списку №2. Просит в иске отказать.
Представитель третьего лица по доверенности Паршин В.Н. не возражал против удовлетворения исковых требований истца.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Пунктом 2 ст.27 того же Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, по п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждается Правительством РФ.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Анохин обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с. п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Анохину В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, обосновав свой отказ тем, что у Анохина В.В. отсутствует требуемый специальный стаж. Ответчиком засчитан в специальный льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день.
Ответчиком не включен в специальный стаж работы Анохина В.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве <данные изъяты> цеха <данные изъяты> (л.д.7,8).
Согласно трудовой книжке, истец Анохин В.В.работал на ОАО «<данные изъяты>»:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты> <данные изъяты> разряда в <данные изъяты> цехе,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> цеха,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> цеха,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,
- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <данные изъяты> <данные изъяты> разряда в цехе <данные изъяты> (л.д.16-18).
Из льготной справки ОАО НАК «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Анохин В.В. работал в <данные изъяты> цехе (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. За данный период приостановки производства не было. Анохин В.В. выполнял работу с полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели, без совмещения других профессий. Профессия (должность) <данные изъяты>, перечисленных в Списке №1 относится к Списку №2 раздел Х подр.2 параграф 2110А020. Профессия (должность) <данные изъяты>, перечисленных в Списке№2 (на переработке и утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в Списке №1) относится к Списку №2 раздел Х подр.2 параграф 2110А030-17531 (л.д.9).
Согласно описания рабочего места <данные изъяты> следует, что цех <данные изъяты> (<данные изъяты>. В помещении утилизационной котельной расположены котлоагрегаты, где установлены ртутные уровнеметры, газоанализаторы и все остальные приборы КИПиА (датчики) на трубопроводах пара, конденсата, горячей воды, котлоагрегатах и другом вспомогательном оборудовании согласно рабочего проекта. В технологии используются газы десорбации производства метанола, смесь высших спиртов и эфирного слоя.
Постоянным рабочим местом <данные изъяты> является всё помещение <данные изъяты> оборудованием, так как все приборы КИПиА (датчики) установлены непосредственно на оборудовании, согласно проекта (л.д.26).
Из указанного выше описания рабочего места следует, что Анохин В.В. в спорный период его работы в качестве <данные изъяты> фактически в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели был занят на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов в цехе <данные изъяты>, перечисленных в Списке №1, а именно от производств метанола и ацетилена.
Данное обстоятельство подтверждается также приказом по <данные изъяты> производственному объединению «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому <данные изъяты> цех <данные изъяты> (л.д.25), о чем имеется запись в трудовой книжке истца Анохина В.В. (л.д.17), а также расчетными ведомостями за спорный период (л.д. 36-92).
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», профессия (должность) слесарь КИПиА, как рабочий, занятый на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов в цехах переработки жидких и газообразных отходов всех производств, перечисленных в Списке №1 относится к разделу Х «Химическое производство» раздел А подраздел 2 параграф 2110А020 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Доводы ответчика о том, что <данные изъяты> не занят непосредственно в химическом производстве, что прямо предусмотрено Списками, необоснованны, поскольку профессия (должность) рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке №1 и в Списке №2, имеющие право на досрочную трудовую пенсию на льготных условиях, прямо перечислены в разделе Х «Химическое производство» Списка №1.
Кроме того, пунктом 1.7 «ПОТ Р М-004-97. Межотраслевые правила по охране труда при использовании химических веществ», утвержденные Постановлением Минтруда РФ от 17.09.1997 N 44, предусмотрено, что под "использованием химических веществ на производстве" в соответствии с Конвенцией N 170 «О безопасности при использовании химических веществ на производстве» принятой 25.06.1990 года Международной конференцией труда в Женеве, следует понимать любую трудовую деятельность, при которой работник может подвергнуться воздействию химического вещества, включая: производство химических веществ; обращение с химическими веществами; хранение химических веществ; транспортировку химических веществ; удаление и обработку отходов химических веществ; выброс химических веществ в результате производственной деятельности; эксплуатацию, ремонт и очистку химического оборудования и контейнеров, из чего следует, что цех утилизации жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в Списке№1, является стадией химического производства, следовательно относится к химическому производству.
Таким образом, указанный выше спорный период работы истца Анохина В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве <данные изъяты> цеха <данные изъяты>, перечисленных в Списке №1 (бывший <данные изъяты> цех), что составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, подлежит включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
С учетом зачета указанного выше спорного периода работы, специальный стаж работы истца по Списку № 2 на ДД.ММ.ГГГГ составил более <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, а его общий страховой стаж составил более <данные изъяты> лет.
С учетом указанных выше условий истец Анохин В.В. приобрел право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 со снижением возраста, установленного ст.7 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в соответствии со ст.34 Федерального Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991года № 1244-1», гражданам, указанным в п.8 ч.1 ст.13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на <данные изъяты> год и дополнительно на <данные изъяты> год за каждые <данные изъяты> года проживания или работы на территории зоны проживания с льготно-экономическим статусом, но не более, чем на <данные изъяты> года в общей сложности.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1581 от 18.12.1997 года «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», <данные изъяты> входит в зону с льготно-экономическим статусом.
Таким образом, истец Анохин В.В. к моменту обращения за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости, имея общий страховой стаж более <данные изъяты> лет, льготный стаж работы по Списку №2 более <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, и проживая на территории зоны проживания с льготно-экономическим статусом, приобрел право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со снижением возраста, установленного ст.7 того же Закона, на <данные изъяты> года, то есть с <данные изъяты> лет.
ДД.ММ.ГГГГ Анохину В.В. исполнилось <данные изъяты> года, следовательно, с этого дня он имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Анохина В.В. удовлетворить.
Признать за Анохиным В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области назначить Анохину В.В. досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий