Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2011 года г.Новомосковск Тульской области
Новомосковский городской суд Тульской области в составе: судьи Золотухиной С.П., при секретаре Карповой Н.Ю.,
с участием старшего помощника Новомосковского городского прокурора Зигаренко И.Н., представителя ответчика Кузьминой О.Б., представителя третьего лица Бинчук Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-407 по иску Новомосковского городского прокурора в интересах Кортукова В.Т. к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании нуждающимся в жилье,
У С Т А Н О В И Л:
Новомосковский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах инвалида Великой Отечественной войны Кортукова В.Т. к администрации МО город Новомосковск, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ Кортуков В.Т. обратился с заявлением в администрацию о постановке его на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, но получил отказ. Считает данный отказ незаконным, поскольку Кортуков В.Т. проживает в жилом помещении, непригодном для проживания. Просит признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии администрации МО город Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденное постановлением администрации МО город Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ №, в части отказа Кортукову В.Т. в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий; обязать администрацию МО город Новомосковск признать Кортукова В.Т. нуждающимся в улучшении жилищных условий с постановкой на учет; признать за Кортуковым В.Т. право на включение в список для предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилья за счет субсидий из федерального бюджета.
В судебном заседании старший помощник Новомосковского городского прокурора Зигаренко И.Н. требования поддержала, пояснила, что Кортуков В.Т. должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку ранее как инвалиду Великой Отечественной войны жилья ему не предоставлялось, дом, в котором он проживает не соответствует санитарным нормам и правилам, т.е. является непригодным для проживания.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Кузьмина О.Б. считает, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку оснований для признания Кортукова В.Т., нуждающимся в жилье, не имеется, он занимает жилое помещение площадью более 11 кв.м, данное жилое помещение не признано непригодным для проживания.
Представитель третьего лица – ГУ «Управление социальной защиты населения» по доверенности Бинчук Н.В. полагается на усмотрение суда.
Представитель третьего лица – Департамента социального развития Тульской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.
Заслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 7мая2008года N714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» постановлено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 12января1995года N5-ФЗ «О ветеранах» инвалиды войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
По делу установлено, что Кортуков В.Т. является инвалидом Великой Отечественной войны, имеет право на льготы, установленные статьей 14 ФЗ «О ветеранах», что подтверждается удостоверением, справкой ВТЭ (л.д.14, 16).
ДД.ММ.ГГГГ Кортуков В.Т. обратился в администрацию МО город Новомосковск с заявлением о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет, что подтверждается копией заявления (л.д.12). Решением ЖБК администрации МО город Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет Кортукову В.Т. было отказано в связи с отсутствием оснований состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что подтверждается выпиской из протокола ЖБК (л.д.11).
Суд считает данный отказ незаконным по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии с пунктом 33 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
По делу установлено, что Кортуков В.Т. является собственником и проживает один в жилом помещении – жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги, справкой с места жительства, договором купли-продажи (л.д.15, 25, 30).
Из сообщения <данные изъяты> Росреестра <данные изъяты> ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что в собственности Кортукова В.Т. иных жилых помещений не имеется (л.д.28, 29).
Из технического паспорта на здание следует, что в домовладении отсутствует канализация и водопровод (л.д.17-24).
Из сообщения <данные изъяты> ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что процент износа домовладения, расположенного по адресу: <адрес> составляет 39% (л.д.37).
Из заключения ГУЗ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что санитарно-гигиенические требования к условиям проживания Кортукова В.Т., проживающего по адресу: <адрес>, не соответствуют требованиям пунктов 8.1.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», пунктов 3.3.3, 3.3.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения», пунктов 1.5, 2.3.2, 2.3.1, 2.3.3 СанПиН 42-128—4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» (л.д.40).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Кортуков В.Т. подлежит признанию нуждающимся в жилье и постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На основании изложенного иск прокурора, заявленный в интересах инвалида Великой Отечественной войны Кортукова В.Т., является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Новомосковского городского прокурора в интересах Кортукова В.Т. к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании нуждающимся в жилье удовлетворить.Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии администрации муниципального образования город Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденное постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ №, в части отказа Кортукову В.Т. в признании нуждающимся в жилье.
Признать Кортукова В.Т. нуждающимся в жилье.
Обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск поставить Кортукова В.Т. на очередь граждан, нуждающихся в жилье, с ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Кортуковым В.Т. право на включение в список для предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилья за счет субсидий из федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме.
Судья С.П.Золотухина