РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 марта 2011 года г. Новомосковск
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Елисеевой М.В.,
при секретаре Варнавской И.В.,
с участием ст.помощника Новомосковского городского прокурора Зигаренко И.Н.,
ответчика Сидоровой Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-419 по иску Новомосковского городского прокурора в интересах администрации муниципального образования город Новомосковск к Сидоровой Л.Ф. об освобождении незаконного занимаемого земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Новомосковский городской прокурор в интересах администрации муниципального образования город Новомосковск обратился в суд с иском к Сидоровой Л.Ф. об освобождении незаконного занимаемого земельного участка, ссылаясь на то, что прокуратурой <данные изъяты> проведена проверка соблюдения земельного законодательства в части использования земельных участков общего пользования на территориях, прилегающих к торговым точкам, расположенным в муниципальном образовании <данные изъяты>. На основании постановления главы администрации муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Сидоровой Л.Ф. земельного участка на праве аренды» был заключен договор № о предоставлении земельного участка для использования на условиях аренд. Арендодателем по указанному договору является муниципальное образование <данные изъяты>, арендатором – Сидорова Л.Ф. Предметом договора аренды является земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., отнесенный к категории земель населенных пунктов (ранее земель поселений), с разрешенным использованием – для предпринимательской деятельности (под торговой палаткой). Местоположение участка: установлено относительно ориентира торговая палата, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>. Настоящий договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Договор пролонгирован на неопределенный срок. В ходе проверки соблюдения земельного законодательства в части использования земельных участков общего пользования на территориях, прилегающих к торговым точкам, расположенным в муниципальном образовании <данные изъяты> установлено, что Сидорова Л.Ф. использует земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. под торговой палаткой. Кроме того, Сидорова Л.Ф. использует дополнительный земельный участок, прилегающий к торговой палатке, на котором установлены <данные изъяты> холодильных шкафа, общая площадь дополнительного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. На момент проверки правоустанавливающих документов на земельный участок, занимаемый указанными холодильными шкафами, представлено не было. В соответствии с информацией, поступившей из администрации муниципального образования город <данные изъяты>, дополнительный земельный участок, расположенный по смежеству с земельным участком, арендуемым Сидоровой Л.Ф. для размещения холодильников, не предоставлялся. Таким образом, самовольное занятие и использование земельного участка Сидоровой Л.Ф. под установку <данные изъяты> холодильных шкафов нарушает права муниципального образования <данные изъяты> на получение арендной платы, что в свою очередь, влияет на полноту доходов бюджета. Новомосковский прокурор просит суд обязать ответчика Сидорову Л.Ф. освободить самовольно занятый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по смежеству с земельным участком с кадастровым номером №, арендуемый Сидоровой Л.Ф. по договору аренды №.
В судебном заседании ст.помощник Новомосковского городского прокурора Зигаренко И.Н. исковые требования поддержала.
В судебном заседании ответчик Сидорова Л.Ф. иск признала.
Представитель третьего лица – администрации муниципального образования город Новомосковск, по доверенности, Кузьмина О.Б., в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 24 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах и компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10, 11 ЗК РФ.
В соответствии с ч. 1, 2, 3, 4 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Согласно ст. 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации к доходам бюджетов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, относятся:
доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных.
Материалами дела установлено, что на основании постановления главы администрации муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО5 земельного участка на праве аренды» ФИО5 предоставлен для использования на праве аренды сроком на <данные изъяты> года земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на землях поселений, с местоположением, установленным относительно ориентира торговая палатка, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, для предпринимательской деятельности (под торговой палаткой) (л.д. 6).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования <данные изъяты> (арендодатель) и Сидоровой Л.Ф. (арендатор) заключен договор № о предоставлении вышеуказанного земельного участка для использования на условиях аренды (л.д. 7-9).
Из кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером № с местоположением установлено относительно ориентира торговая палатка, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование/назначение/: для предпринимательской деятельности (под торговой палаткой), отсутствуют (л.д. 10-12).
Согласно расчету годовой арендной платы за землю за ДД.ММ.ГГГГ для указанного выше земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. годовая арендная плата составляет <данные изъяты> руб. (л.д. 13).
Из сообщения о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что администрацией муниципального образования <данные изъяты> Сидоровой Л.Ф. дополнительный земельный участок, расположенный по смежеству с земельным участком, арендуемым Сидоровой Л.Ф., для размещения холодильников не предоставлялся (л.д. 14).
Согласно справке старшего помощника <данные изъяты> городского прокурора Зигаренко И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки установлено, что Сидорова Л.Ф. использует земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., под торговой палаткой. Кроме того, Сидорова Л.Ф. использует дополнительный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., прилегающий к торговой палатке, на котором установлены <данные изъяты> холодильных шкафа. На момент проверки правоустанавливающих документов на земельный участок, занимаемый указанными холодильными шкафами, предоставлено не было (л.д. 15).
Вышеуказанные факты нарушения, установленные в ходе проверки <данные изъяты> городской прокуратурой, подтверждаются также письменным объяснением Сидоровой Л.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Новомосковского городского прокурора в интересах администрации муниципального образования город Новомосковск к Сидоровой Л.Ф. об освобождении незаконного занимаемого земельного участка законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Новомосковского городского прокурора в интересах администрации муниципального образования город Новомосковск к Сидоровой Л.Ф. об освобождении незаконного занимаемого земельного участка, удовлетворить.
Обязать Сидорову Л.Ф. освободить самовольно занятый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по смежеству с земельным участком с кадастровым номером №, арендуемый Сидоровой Л.Ф. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд Тульской области в течение десяти дней.
Судья