Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2011 года г.Новомосковск Тульской области
Новомосковский городской суд Тульской области в составе: судьи Золотухиной С.П., при секретаре Карповой Н.Ю.,
с участием помощника Новомосковского городского прокурора Дувановой Н.В., истца – ответчика Эннс А.И., представителя ответчика – администрации муниципального образования город Новомосковск Кузьминой О.Б., ответчика – истца Абашина С.В., его представителя адвоката Сахаровой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-69 по иску Эннс О.А. и Эннс А.И. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Эннс В.А. к администрации муниципального образования город Новомосковск и Абашину С.В. о признании права пользовании жилым помещением, понуждении к заключению договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением и встречному иску Абашина С.В. к Эннс О.А., Эннс А.И. в ее интересах и интересах несовершеннолетней Эннс В.А. и администрации муниципального образования город Новомосковск о признании вселения незаконным, признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении,
У С Т А Н О В И Л:
Эннс О.А. и А.И., действующая также в интересах несовершеннолетней Эннс В.А., обратились в суд с иском к администрации МО город Новомосковск, в котором просили обязать администрацию заключить с ними договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ проживают в вышеуказанном жилом помещении, которое является общежитием, в которое были вселены по постановлению администрации.
Впоследствии Эннс О.А. и А.И., действующая также в интересах несовершеннолетней Эннс В.А., свои требования дополнили, просили признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать администрацию заключить с ними договор найма специализированного вышеуказанного жилого помещения.
Определением Новомосковского городского суда Тульской области от 29 декабря 2010 года к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечен Абашин С.В.
В дальнейшем Эннс О.А. и А.И., действующая также в интересах несовершеннолетней Эннс В.А., свои требования изменили, просили признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск заключить с ними договор социального найма вышеуказанного жилого помещения, признать Абашина С.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по постановлению администрации вселены и проживают в вышеуказанном жилом помещении, которое ранее было общежитием. С 01 марта 2005 года в связи с введением в действие Жилищного кодекса РФ вышеуказанное жилое помещение перестало быть общежитием, к нему должны применяться нормы, касающиеся договора социального найма. Считают, что проживая в жилом помещении пробрели право пользовании им. Абашин С.В., зарегистрированный в жилом помещении, подлежит признанию утратившим право пользования им в связи с выездом в другое место жительства, поскольку в жилом помещении не проживает, квартплату и коммунальные услуги не оплачивает.
Абашин С.В. обратился в суд со встречным иском к Эннс О.А. и А.И., действующей также в интересах несовершеннолетней Эннс В.А., и администрации МО город Новомосковск, в котором просит признать вселение Эннс в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> незаконным, признать их не приобретшими права пользования данным жилым помещением, выселить из него. Свои требования мотивирует тем, что Эннс были вселены в вышеуказанное жилое помещение по договору поднайма в период, когда жилое помещение имело статус общежития, что является незаконным. В настоящее время он является нанимателем жилого помещения. Как наниматель он заключил с Эннс договор поднайма, срок которого закончился, однако Эннс продолжают проживать в жилом помещении.
В судебном заседании истец – ответчик Эннс А.И. свои требования поддержала, встречных требований Абашина С.В. не признала, показала, что их семья является вынужденными переселенцами, в <данные изъяты> году они переехали из <данные изъяты>, зарегистрировались в квартире у своих родственников, встали на очередь граждан, нуждающихся в жилье. В <данные изъяты> году им предоставили комнату в общежитии по адресу: <адрес> сроком на <данные изъяты> лет. О том, что в данной комнате еще кто-то зарегистрирован они не знали, узнали об этом только в <данные изъяты> году. Комнату предоставили сроком на <данные изъяты> лет. В эту комнату они вселились и жили в ней. Когда срок проживания в комнате закончился, то они обращались в администрацию с заявлением о предоставлении им этой комнаты. В администрации им посоветовали заключить договор поднайма с нанимателем комнаты Абашиным С.В. Ее мать Эннс О.А. заключила с Абашиным С.В. договор поднайма на вышеуказанную комнату, в настоящее время договор поднайма закончился. Считает, что они приобрели право пользования комнатой, поскольку проживали в ней, им обещали, что Абашина С.В. переселят в другое место, а комнату отдадут им (Эннс).
Истец – ответчик Эннс О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела и извещалась надлежащим образом. Ранее в судебном заседании показала, что вместе с дочерью Эннс А.И. они являются вынужденными переселенцами, состоят на очереди граждан, нуждающихся в жилье. В <данные изъяты> году им была предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес>. Комната была предоставлена сроком на пять лет. Впоследствии они узнали, что в комнате зарегистрирован Абашин С.В. После окончания срока, на который им была предоставлена комната, Абашин С.В. стал требовать, чтобы они выселились. Она (Эннс О.А.) ходила в администрацию, где ей посоветовали заключить с Абашным С.В. договор поднайма. Она заключила с Абашиным С.В. договор поднайма сроком на один год. В настоящее время Абашин С.В. требует, чтобы они выселились из комнаты, однако другого жилья они не имеют.
Ответчик – истец Абашин С.В. иск не признал, свои требования поддержал, показал, что комната по адресу: <адрес>, была предоставлена ему по месту работы на семью, в том числе бывшую супругу и ребенка. Ранее данное жилое помещение являлось общежитием. В комнате он проживал вместе с семьей. Потом он разошелся с супругой, поскольку совместное проживание оказалось невозможным, то он временно из комнаты выселился. С бывшей супругой он отношений не поддерживал, о том, что она выехала из комнаты, не знал. В <данные изъяты> году от коменданта общежития он узнал, что в его комнату заселили семью Эннс. Комендант сказала ему, что их заселили по постановлению администрации сроком на <данные изъяты> лет, чтобы он ждал, пока закончится этот срок. Поскольку ему сказала, что Эннс заселили временно, то он ранее никаких требований к ним не предъявлял. Когда закончился <данные изъяты> срок проживания Эннс в комнате, то он приехал к ним, пожалев их, составил с ними договор поднайма сроком на один год. В настоящее время срок договора поднайма закончился, однако Эннс из жилого помещения не выселяются. Жилое помещение необходимо ему для проживания, поскольку другого жилья он не имеет, временно живет у брата.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Кузьмина О.Б. иск Эннс не признала, встречные требования Абашина С.В. поддержала. Показала, что семья Эннс состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях. В <данные изъяты> году Эннс временно сроком на <данные изъяты> лет было предоставлено место в общежитии по адресу: <адрес>, в связи с тем, что Абашин С.В. временно в этой комнате не проживал. Абашина С.В. из данного жилого помещения никто не выселял. Срок предоставления комнаты закончился в <данные изъяты> году. С 01 марта 2005 года жилое помещение утратило статус общежития, его нанимателем стал Абашин С.В. Абашин С.В. заключил с Эннс О.А. договор поднайма жилого помещения, срок действия которого в настоящее время закончился. В настоящее время законных оснований для проживания Эннс в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не имеется.
Представитель ООО «ЖЭСК-2» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, письменных возражений не представил.
Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений (вселения Эннс в жилое помещение), для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
В соответствии с пунктом 10 Примерного положения об общежития, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328, жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдавался администрации общежития.
По делу установлено, что ранее жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, являлось общежитием, что подтверждается решением исполкома <данные изъяты> городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта государственной комиссии по приемке в эксплуатацию общежития по <адрес> (л.д.36).
Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> представляет собой комнату площадью <данные изъяты> кв.м. Из поквартирной карточки на жилое помещение следует, что в ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение было предоставлено Абашину С.В. на семью, состоящую из трех человек, в том числе супругу ФИО11 и сына ФИО12 ФИО11 и ФИО12 в ДД.ММ.ГГГГ из вышеуказанного жилого помещения выехали, снялись с регистрационного учета. Абашин С.В. остался зарегистрированным по месту жительства в спорном жилом помещении (л.д.102).
Из постановления главы муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено на условиях поднайма сроком на <данные изъяты> лет Эннс О.А. и Эннс А.И. (л.д.8).
Суд приходит к выводу, что заселение Эннс в вышеуказанное жилое помещение осуществлено незаконно.
В соответствии с пунктом 5 «Примерного положения об общежитиях», утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 года N 328, общежития создавались для проживания одиноких граждан, а также для проживания семей (преимущественно молодых).
На момент вселения Эннс в спорное жилое помещение в нем был зарегистрирован Абашин С.В., который из жилого помещения в установленном законом порядке выселен не был, его право пользования вышеуказанным жилым помещением не прекращено. Эннс и Абашин С.В. членами одной семья не являются, являются разнополыми. Жилое помещение состоит из одной единственной комнаты площадью <данные изъяты> кв.м.
Данные обстоятельства свидетельствуют о невозможности совместно проживания Эннс и Абашина С.В. в спорном жилом помещении.
Из сообщений <данные изъяты> ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», <данные изъяты> Росреестра <данные изъяты> следует, что жилых помещений в собственности Абашин С.В. не имеет (л.д.81, 84).
В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции РФ запрещено осуществление прав и свобод человека и гражданина в нарушение прав и свобод других лиц.
Таким образом, заселив Эннс в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, администрация по существу лишила Абашина С.В. права пользования жилым помещением, гарантированным ему Конституцией РФ.
Следовательно, требования Абашина С.В. о признании незаконным вселения Эннс О.А. и Эннс А.И. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятием либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Следовательно, с 01 марта 2005 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, утратило статус общежития, а Абашин С.В. приобретает права нанимателя вышеуказанного жилого помещения по договору социального найма.
Поскольку Эннс заселены в спорное жилое помещение незаконно, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в пользовании Абашина С.В., данного права его никто не лишал, то Эннс не могли приобрести право пользования спорным жилым помещением.
Таким образом, требования Эннс о признании за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и заключении с ними договора социального найма не подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Право требования в судебном порядке признания вышеуказанных лиц, утратившими право пользования жилым помещением, принадлежит наймодателю, нанимателю, членам его семьи.
Наймодателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является администрация муниципального образования <данные изъяты>
Администрацией муниципального образования город Новомосковск требований о признании Абашина С.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением либо о выселении из него не заявлялось.
Поскольку Эннс право пользования спорным жилым помещением не приобрели, ни нанимателями, ни членами (бывшими членами) семьи нанимателя жилого помещения не являются, то они не вправе заявлять требования о признании Абашина С.В. утратившим право пользования жилым помещением в связи с выездом в другое место жительства.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности, в том числе право пользования жилым помещением (проживания в нем).
В соответствии с частью 3 статьи 76 Жилищного кодекса РФ поднаниматель также не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением.
Поскольку Эннс не приобрели права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, то они подлежит выселению из него.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что иск Эннс не основан на законе и не подлежит удовлетворению, встречные требования Абашина С.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Эннс О.А. и Эннс А.И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Эннс В.А., в иске к администрации муниципального образования город Новомосковск и Абашину С.В. о признании права пользовании жилым помещением, понуждении к заключению договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отказать.
Встречные исковые требования Абашина С.В. к Эннс О.А., Эннс А.И. в ее интересах и интересах несовершеннолетней Эннс В.А. и администрации муниципального образования город Новомосковск о признании вселения незаконным, признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении удовлетворить.
Признать незаконным вселение Эннс О.А. и Эннс А.И. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Признать Эннс О.А., Эннс А.И. и Эннс В.А. не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Выселить Эннс О.А., Эннс А.И. и Эннс В.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд.
Судья С.П. Золотухина