РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2011 года г.Новомосковск
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Сапроновой И.Н.,
при секретаре Коваль А.А.,
с участием истца Арбузова Р.В.,
представителей ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» по доверенности Розановой С.Е., Бинчук Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арбузова Р.В. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска», департаменту финансов Тульской области, департаменту социального развития Тульской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
установил:
Арбузов Р.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» с ДД.ММ.ГГГГ, указав, что имеет ведомственные награды и получает пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, однако ему в присвоении звания «Ветеран труда» было отказано.
Определением от 25.03.2011 года по делу в качестве соответчиков привлечены департамент социального развития Тульской области, департамент финансов Тульской области.
В судебном заседании Арбузов Р.В. поддержал свои требования, просил признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».
Представитель ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» по доверенности Розанова С.Е. возражала против требований Арбузова Р.В. по основаниям, изложенным в отзыве на иск. В судебном заседании пояснила, что истец не имеет трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Представитель ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» по доверенности Бинчук Н.В. возражала против иска, пояснив, что в представленных Арбузовым Р.В. документах отсутствовали сведения о трудовом стаже, необходимом для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, в связи с чем он не имеет права на присвоение звания «Ветеран труда».
Представители ответчиков департамента финансов Тульской области и департамента социального развития Тульской области, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 1.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Данным федеральным законом определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда.
В соответствии с п.4 ст.7 указанного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.1 закона Тульской области от 28.02.2007 года №797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются: 1) наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) наличие документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В силу ст. 2 данного закона звание «Ветеран труда» присваивается государственным учреждением Тульской области, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения. Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства заявление и подлинники документов либо их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда»
Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» по условиям, указанным в п.1 ст.1 настоящего закона, предоставляют следующие документы: 1) подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; 2) подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Из материалов дела следует, что Арбузов Р.В. является пенсионером уголовно-исполнительной системы и с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей». На момент увольнения выслуга лет Арбузова Р.В. составляла в календарном исчислении <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты> (л.д.17,18, 30-33).
В период прохождения службы Арбузов Р.В. награжден медалью «<данные изъяты>» <данные изъяты> степени, медалью «За <данные изъяты>» <данные изъяты> степени (л.д.7).
ДД.ММ.ГГГГ Арбузов Р.В. обратился в государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» с письменным заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», представил документы, указанные в законе <данные изъяты> от 28.02.2007 года №797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» (л.д.34-43)
Государственное учреждение <данные изъяты> «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» отказало Арбузову Р.В. в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что его трудовой стаж в календарном исчислении менее полного трудового стажа, то есть 25 лет, установленного ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.6).
Суд находит данный отказ незаконным.
Согласно положениям ст.7 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам труда относятся лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также лица, награжденные орденами и медалями, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Причем для последней категории признание ветераном труда не ставится федеральным законодателем в зависимости от полного трудового стажа, дающего право на трудовую пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
У Арбузова Р.В. для присвоения звания «Ветеран труда» имеются все условия, предусмотренные как ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», так и ст.1 закона Тульской области от 28.02.2007 года №797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда».
Руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
удовлетворить иск Арбузова Р.В. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска», департаменту финансов Тульской области, департаменту социального развития Тульской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».
Признать за Арбузовым Р.В. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий