Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2011 года г.Новомосковск
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Елисеевой М.В.,
при секретаре Варнавской И.В.,
с участием заявителя Коротеевой А.Ю.,
заинтересованного лица – судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Новомосковскому району Тульской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области Пахомовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-839 по заявлению Коротеевой А.Ю. об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Новомосковскому району Тульской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области,
у с т а н о в и л:
Коротеева А.Ю. обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Новомосковскому району Тульской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области (далее – ОСП по Новомосковскому району), ссылаясь на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому району Пахомовой С.В. находится исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании материального ущерба и судебных издержек с заявителя в пользу ФИО3 в сумме <данные изъяты> рублей. При проведении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель неправомерно вынес постановление б/н от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении заявителя, утвержденное начальником ОСП по <данные изъяты> – старшим судебным приставом ФИО4, указав в качестве основания невыполнение требования исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения. Однако, срок добровольного исполнения требования не указан. Заявитель считает, что судебным приставом-исполнителем не учтено наличие уважительных причин неисполнения требования. В ходе осуществления исполнительных действий по исполнительному производству № судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на имущество, находящееся по месту жительства заявителя. Вкладов и имущества, на которые можно обратить взыскание, у заявителя не имеется. ДД.ММ.ГГГГ заявитель внесла по квитанции № <данные изъяты> руб. и ДД.ММ.ГГГГ по квитанции № – <данные изъяты> руб. на депозит службы судебных приставов в счет погашения задолженности по исполнительному производству №. По мнению заявителя то, что она не меняла место жительства, является по вызовам судебного пристава-исполнителя, давала пояснения по исполнительному производству, погашала долг по частям, свидетельствует о принятии ею мер по исполнению требований исполнительного документа. В данный момент заявитель не работает, ДД.ММ.ГГГГ признана безработной и состоит на учете в Центре занятости <данные изъяты>, пособие по безработице является единственным источником ее дохода. Необходимость выезда за пределы РФ обусловлена наличием малолетнего ребенка и рекомендациями врачей о необходимости хотя бы раз в год вывозить его из зоны проживания, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, средства для поездки выделяет бывший муж. Утвердив постановление о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации, старший судебный пристав не проверил уважительность причин неисполнения долговых обязательств. Заявитель просит суд признать постановление б/н от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на ее выезд из Российской Федерации, вынесенное судебным приставом-исполнителем Пахомовой С.В., необоснованным и незаконным.
В судебном заседании заявитель Коротеева А.Ю. поддержала заявленные требования.
Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Новомосковскому району Тульской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области Пахомова С.В., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Новомосковскому району на исполнение поступил исполнительный лист <данные изъяты> городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО8 в пользу ФИО3 долга в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному документу возбуждено исполнительное производство № и постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Коротеевой А.Ю. направлено в адрес должника, последней предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В срок, установленный для добровольного исполнения, должник Коротеева А.Ю. требования исполнительного документа не исполнила. ДД.ММ.ГГГГ сделаны запросы в регистрирующие органы о наличии денежных средств на счетах должника. Согласно полученным ответам из <данные изъяты>, <данные изъяты> филиал № <данные изъяты>, филиала <данные изъяты>, ОСБ № денежные средства у должника отсутствуют. Коротеева А.Ю. в настоящее время не работает. Должником оплачено по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб. и по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> вынесено определение об отказе в предоставлении рассрочки исполнения судебного решения в отношении должника Коротеевой А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ на основании ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что должником Коротеевой А.Ю. в установленный для добровольного исполнения срок не исполнены без уважительных причин требования исполнительного документа. По мнению судебного пристава-исполнителя, постановление о временном ограничении на выезд из РФ соответствует требованиям ч. 2 ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, данное постановление утверждено старшим судебным приставом и вручено под роспись должнику Коротеевой А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ у должника Коротеевой А.Ю. по акту описи и ареста описано и арестовано имущество на общую сумму <данные изъяты> руб.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области, по доверенности Назаров И.Б., в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны:
1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;
2) дата вынесения постановления;
3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;
4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;
5) вопрос, по которому выносится постановление;
6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;
7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
8) порядок обжалования постановления.
В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющегося судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ (в редакции от 27.07.2010 г.) «О судебных приставах» старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела по <данные изъяты> УФССП по <данные изъяты> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> на основании решения по делу, предмет исполнения: долг в размере <данные изъяты> руб., в отношении должника Коротеевой А.Ю. в пользу взыскателя ФИО3, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней (л.д. 24).
В соответствии с постановлениями судебного пристава-исполнителя Отдела по <данные изъяты> УФССП по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ произведен розыск счетов должника Коротеевой А.Ю. в банках или иных кредитных организациях, средств не имеется (л.д. 25-28).
Определением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ Коротеевой А.Ю. отказано в предоставлении рассрочки исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-32).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела по Новомосковскому району Тульской области УФССП по Тульской области Пахомовой С.В. от ДД.ММ.ГГГГ ограничен выезд из Российской Федерации Коротеевой А.Ю. сроком не более <данные изъяты> месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Постановление утверждено начальником Отдела по <данные изъяты> УФССП по <данные изъяты> ФИО4, должник Коротеева А.Ю. ознакомлена с постановлением ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).
Из акта о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что описи и аресту подвергнуто имущество должника Коротеевой А.Ю. на общую сумму <данные изъяты> руб. (л.д. 35-37).
Из имеющихся в деле документов следует, что до настоящего времени Коротеева А.Ю. не погасила имеющуюся у нее задолженность по исполнительному производству №.
Оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя Отдела по Новомосковскому району Тульской области УФССП по Тульской области Пахомовой С.В. от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении на выезд из Российской Федерации Коротеевой А.Ю. вынесено в соответствии с требованиями ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и с учетом оснований, предусмотренных ст.67 указанного закона. Доказательств наличия уважительных причин неисполнения Коротеевой А.Ю. в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, заявителем не представлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования Коротеевой А.Ю. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела по Новомосковскому району Тульской области УФССП по Тульской области Пахомовой С.В. от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении на выезд заявителя из Российской Федерации, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 254 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Коротеевой А.Ю. об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела по Новомосковскому району Тульской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области Пахомовой С.В. от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации Коротеевой А.Ю., отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья