Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2011 года г. Новомосковск
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Кончаковой С.А.,
при секретаре Братерской А.Э.,
с участием истца Сторожевой В.В., её представителя адвоката Лубошниковой Н.Н.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новомосковске и Новомосковском районе Тульской области по доверенности Клиновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-681 по иску Сторожевой В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковске и Новомосковском районе Тульской области о включении периода работы в специальный стаж и перерасчете размера пенсии,
у с т а н о в и л:
Сторожева В.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковске и Новомосковском районе Тульской области о включении периода работы в специальный стаж и перерасчете размера пенсии. В обоснование требований истица указала, что ей назначена и выплачивается пенсия по старости в соответствии со ст. 14 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. № 340-1 в связи с работой в районах Крайнего Севера.
В ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась с заявлением к ответчику о перерасчете пенсии с применением повышенного отношения заработков с учетом работы в районе Крайнего Севера и по Списку № 2. В перерасчете пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы.
Считает, что ответчик необоснованно отказал включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы по Списку № 2 и суммировать его со стажем работы в районе Крайнего Севера. В ее трудовые обязанности в спорный период входили прием <данные изъяты>. Цех №, в котором она работала, занимался <данные изъяты>. Склад сырья, полуфабрикатов и готовой продукции указанного цеха располагался непосредственно в самом цехе, где находилось технологическое оборудование, и велся непрерывный технологический процесс производства <данные изъяты>, а не в отдельном изолированном помещении. Ее рабочий день длился <данные изъяты> часов, работала по <данные изъяты> дней в неделю, то есть в течение всего рабочего дня и рабочей недели она непосредственно находилась в цехе, в котором <данные изъяты> производились <данные изъяты>, под воздействием вредных веществ, используемых при производстве <данные изъяты>. За работу во вредном цехе она получала молоко. Работодателем производились доплаты к заработной плате. Пунктом 1 раздела Х «Химическое производство» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 1, предусмотрены рабочие, занятые полный рабочий день в производстве изделий из пластических масс горячим способом. Считает, что ссылка ответчика в обоснование отказа о включении указанного периода работы в стаж по Списку № 2 на должностную инструкцию № от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>, утвержденную ДД.ММ.ГГГГ техническим директором ОАО «<данные изъяты>», в которой содержатся сведения об описании рабочего места <данные изъяты>, необоснованна, в связи с тем, что указанная инструкция действует на предприятии только с ДД.ММ.ГГГГ, а спорный период работы приходится на ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ годы. Считает, что спорный период работы подлежит включению в стаж по Списку № 2, а также суммированию с зачтенным ответчиком периодом работы <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня в районе Крайнего Севера и по Списку № 2. Тогда в совокупности ее стаж будет составлять более <данные изъяты> лет, необходимых для перерасчета размера пенсии с применением повышенного отношения заработков. Полагает, что в соответствии со ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предельное отношение заработков, которое должно быть применено при перерасчете ее размера пенсии, составляет <данные изъяты>, поскольку в районе Крайнего Севера, где она работала (<данные изъяты>, г. <данные изъяты>, «<данные изъяты>» ранее <данные изъяты> «<данные изъяты>») к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере 2.0. С заявлением о перерасчете пенсии она обратилась в ДД.ММ.ГГГГ года. Просит суд включить период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> разряда цеха № <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» в специальный стаж работы по Списку № 2; признать за ней право на перерасчет трудовой пенсии по старости с применением повышенного отношения заработков с коэффициентом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковске и Новомосковском районе Тульской области произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Сторожева В.В., её представитель адвокат Лубошникова Н.Н. заявленные требования поддержали, уточнив их. Истица просит обязать ответчика включить период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> разряда цеха № (цех по производству <данные изъяты>) <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» в специальный стаж работы по Списку № 2; признать за ней право на перерасчет трудовой пенсии по старости с применением повышенного отношения её среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковске и Новомосковском районе Тульской области произвести перерасчет пенсии по старости с применением повышенного отношения её среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области по доверенности Клинова О.В. в судебном заседании исковые требования Сторожевой В.В. не признала из-за отсутствия требуемого специального стажа для уточнения пенсионного капитала с применением повышенного отношения заработков с учетом периодов работы в районах Крайнего Севера и по списку № 2 с ДД.ММ.ГГГГ. Засчитать период работы истицы в качестве <данные изъяты> в цехе по производству <данные изъяты> цеха № <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» не представляется возможным в связи с отсутствием документальных доказательств, что данная работа связана с тяжелыми условиями труда.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, находит исковые требования Сторожевой В.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.
Списком N 2 установлен перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (ранее Списком № 1173, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г.), право на льготную пенсию имеют приемщики сырья, полуфабрикатов и готовой продукции цеха №..
В раздел X п.1 "Химическое производство" Списка N 2 Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года N 591 включена позиция 2110А010 - рабочие предприятий химической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве изделий из полиэтилена и в производстве горячим способом из пластических масс.
Судом установлено, что Сторожева с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера. Стаж работы в районах Крайнего Севера составляет <данные изъяты> л. <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.
К периоду, оспариваемому ответчиком, относится период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в цехе по производству <данные изъяты> цеха № <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» (л.д.13-22).
Согласно выписке из коллективного договора между администрацией и коллективом трудящихся <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> цеха № имели право на дополнительную оплату в связи с условиями труда, им предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью <данные изъяты> дней.
В соответствии с инструкцией по охране труда для <данные изъяты> №, утверждённой ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ОАО «<данные изъяты>» к вредным производственным факторам, воздействующим на <данные изъяты>, относятся продукты, выделяющиеся при переработке полиэтилена или полипропилена (уксусная кислота, окись этилена, оксид углерода, формальдегид, ацетальдегид), пары растворителей, полимерная пыль, повышенный шум. <данные изъяты> должен быть обеспечен специальными одеждой и обувью (л.д.66-68).
Согласно заключению государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ № условия труда Сторожевой В.В. соответствовали условиям труда, предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет (л.д.81-89).
Свидетель ФИО8 пояснила, что местом работы <данные изъяты> являлось помещение цеха №, в котором находилось производство изделий из пластмассы горячим способом. <данные изъяты> в течение полного дня выполняла работы по выдаче сырья и полуфабрикатов (фенопласта, аминопласта, стекловолокнита), приёмке готовой продукции и её отгрузке, подвергалась воздействию в течение всего рабочего времени вредным факторам: продуктам, выделяющимся при переработке сырья - уксусной кислота, формальдегид, ацетальдегид, полимерной пыли. Все работники цеха, в том числе Сторожева В.В., получали спецодежду, молоко, им предоставлялись дополнительные дни к отпуску
Свидетели ФИО9, ФИО10 пояснили, что технологический процесс изготовления прессованных изделий включал этапы приемки, хранения сырья, прессования материала, контроля качества изделий и сдачу готовой продукции на склад. Трудовая деятельность Сторожевой В.В. осуществлялась во вредных условиях.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что работа истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в цехе по производству <данные изъяты> цеха № <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» связана тяжелыми условиями труда, в связи с чем требования Сторожевой В.В. об обязании ответчика включить указанный период в специальный стаж по списку № подлежат удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 29 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размеры трудовых пенсий, установленные до вступления в силу настоящего Федерального закона, по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 30 п. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ.
Повышенное отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате применяется для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, а также для лиц независимо от места жительства, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 25 лет и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) и при условии достижения возраста, мужчин 55 лет, женщин 50 лет.
Требуемый стаж за работу в районах Крайнего Севера 15 календарных лет может быть исчислен с учётом периодов работы по Списку № 1 (или №2) в соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 Закона № 173-ФЗ, утверждённых Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516.
С заявлением о перерасчете размера пенсии с применением повышенного отношения заработков Сторожева обратилась ДД.ММ.ГГГГ.
На дату обращения суммированный стаж работы истицы в районах Крайнего Севера и по Списку № 2 (периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составлял более требуемых <данные изъяты> лет.
В материалах дела имеются сведения о периоде работы истицы в районе Крайнего Севера. Данный факт ответчиком не оспаривается.
Учитывая, что у истицы на дату подачи заявления имелся необходимый стаж для уточнения пенсионного капитала с применением повышенного отношения заработков с учётом периодов работы в районах Крайнего Севера и по Списку № 2 с ДД.ММ.ГГГГ, её исковые требования о признании права на перерасчет трудовой пенсии по старости с применением повышенного отношения её среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, обязании Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковске и Новомосковском районе Тульской области произвести перерасчет пенсии по старости с применением повышенного отношения её среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах исковые требования Сторожевой В.В. признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Сторожевой В.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новомосковске и Новомосковском районе Тульской области зачесть Сторожевой В.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2, период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> разряда цеха № (цех по производству <данные изъяты>) <данные изъяты> завода «<данные изъяты>».
Признать за Сторожевой В.В. право на перерасчет трудовой пенсии по старости с применением повышенного отношения её среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковске и Новомосковском районе Тульской области произвести перерасчет пенсии по старости Сторожевой В.В. с применением повышенного отношения её среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Кончакова С.А.