Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2011 года г.Новомосковск
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Черниковой Н.Е.,
при секретаре Антоновой Е.А.,
с участием помощника прокурора Маркосова Д.Ш.,
представителя ответчика Гурова О.П., действующего на основании Устава,
представителя ответчика адвоката Ретюнского С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1056/11 по иску Новомосковского горпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Оскар» о признании незаконной и прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр,
У С Т А Н О В И Л :
Новомосковский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Новомосковский городской суд Тульской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Оскар» (далее ООО «Оскар») о признании незаконной и прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр, обосновав свои требования тем, что <данные изъяты> городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства об организации и проведении азартных игр. В ходе проверки установлено несоблюдение ООО «Оскар» требований Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». ООО «Оскар» зарегистрировано по адресу: <адрес> и осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых аппаратов по следующим адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В нарушение законодательства РФ ООО «Оскар» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования не имея на это разрешения и вне игорных зон. Свою деятельность ООО «Оскар» осуществляет с использованием игорного оборудования в виде игровых аппаратов в количестве <данные изъяты> штук. В ходе проверки установлено, что принцип работы заведения сводится к тому, что посетитель вносит плату оператору клуба, после чего оператор активирует электронное оборудование с помощью специального ключа и осуществляет зачисление на автомат количество баллов, равной переданной денежной сумме из расчета <данные изъяты> рубль- <данные изъяты> балл. После получения доступа к электронному оборудованию посетитель посредством нажатия на клавиши, которыми оборудован электронный автомат, проводит различные игровые комбинации случайным образом увеличивает либо уменьшает зачисленные баллы. Одновременно посетитель в любой момент времени может принять решение о получении денежного выигрыша, полученного после проведения последней игровой комбинации, который будет равен количеству набранных на электронном оборудовании баллов. Денежные средства выдаются посетителю оператором клуба без предоставления кассовых чеков, квитанций. Сама игра осуществляется в порядке, аналогичном игре на игровом автомате и соответствует признакам азартной игры, указанным в п.1 ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ. Прокурор полагает, что фактически в данных помещениях проводятся азартные игры на игровых автоматах, место проведения которых ограничено указанным Федеральным законом. Прокурор просит суд признать незаконной деятельность ООО «Оскар» по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования в клубах по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, обязать ООО «Оскар» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования на территории муниципального образования <данные изъяты>.
В судебном заседании помощник прокурора г. Новомосковска Маркосов Д.Ш. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика – ООО «Оскар» Гуров О.П. иск не признал, пояснил, что ООО «Оскар» не осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр, является дилером от ООО <данные изъяты>, которое распространяет лотерейные билеты. Менеджер клуба реализовывал данные лотерейные билеты посетителям, которые стирали защитный слой на билете и в случае выигрыша получали у оператора клуба денежные средства. При этом электронное оборудование не использовалось.
В судебном заседании представитель ответчика адвокат Ретюнский С.Л. поддержал мнение своего доверителя.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 9 указанного закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край.
На основании ч. 9 ст. 16 указанного Федерального закона предусмотренные настоящим законом игорные зоны должны быть созданы до 1 июля 2007 года. Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица – ООО «Оскар» по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Оскар» поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения на территории РФ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО6 и ООО «Оскар» заключен договор № аренды нежилого помещения по адресу: <адрес> для ведения предпринимательской деятельности, разрешенной законами РФ.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ООО «Оскар» заключен договор № аренды нежилого помещения по адресу: <адрес> для ведения деятельности, разрешенной законами РФ.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО <данные изъяты> и ООО «Оскар» заключен агентский договор №, в соответствии с которым ООО «Оскар» выступает оператором стимулирующей лотереи на развлекательном оборудовании <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> штук по адресу: <адрес>.
В соответствии с актом приема-передачи оборудования от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> передало ООО «Оскар» для проведения стимулирующей лотереи развлекательное оборудование <данные изъяты>, которое будет использоваться в развлекательном зале по адресу: <адрес> в количестве <данные изъяты> штук с серийными номерами: с № по №, №, №, №, с № по №.
Согласно материалов проведенной <данные изъяты> городской прокуратурой проверки, принцип работы заведения заключается в следующем: посетитель вносит плату оператору клуба, после чего оператор активирует электронное оборудование с помощью специального ключа и осуществляет зачисление на автомат количество баллов, равной переданной денежной сумме из расчета <данные изъяты> рубль - <данные изъяты> балл. После получения доступа к электронному оборудованию посетитель посредством нажатия на клавиши, которыми оборудован электронный автомат, проводит различные игровые комбинации, случайным образом увеличивает либо уменьшает зачисленные баллы. Одновременно посетитель в любой момент времени может принять решение о получении денежного выигрыша, полученного после проведения последней игровой комбинации, который будет равен количеству набранных на электронном оборудовании баллов, что фактически является ставкой или частью ставки.
Как следует из пункта 6 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Согласно п.13 ст.4 того же Закона, зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов.
Указанным Законом определено, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
Игровым автоматом признается механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование, используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
По смыслу данной нормы соглашение о выигрыше заключается с использованием публичной оферты владельцем торгово-развлекательного аттракциона и лицом, оплатившим участие в игре.
Риск выражается в виде вероятности получить или не получить выигрыш после уплаты за игру денежных средств (ставки) и представляет собой действие «наудачу» в надежде на благоприятный исход.
Таким образом, в азартной игре выигрыш и проигрыш зависят главным образом от случая, везения, а не от навыков игрока.
По смыслу анализируемых норм наличие в оборудовании устройства для определения выигрыша случайным образом без участия организатора игр или его работников позволяет классифицировать соответствующий аппарат как игровой автомат.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что деятельность ООО «Оскар» попадает под критерий азартной игры, а используемое для этих целей развлекательное оборудование – признаками игровых автоматов, несмотря на тот факт, что программное обеспечение электронного оборудования не внесено в перечень игровых программ.
Таким образом, из установленных судом обстоятельств следует, что фактически в помещениях по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес> ООО «Оскар» проводит азартные игры на игровых автоматах.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Данное исковое заявление предъявлено в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, посетителей, которыми являются физические лица, проживающие и временно пребывающие на территории <данные изъяты>.
В силу положений статей 15 и 16 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр без получения соответствующего разрешения и вне игорных зон с 01.07.2009 г. запрещена, следовательно, исковые требования Новомосковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконной деятельности ООО «Оскар» по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования и обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования на территории муниципального образования <данные изъяты> подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования Новомосковского городского прокурора Тульской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконной деятельность общества с ограниченной ответственностью «Оскар» по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования в помещениях, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Оскар» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования на территории муниципального образования <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий