Р Е Ш Е Н И Е

15 июня 2011 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: судьи Золотухиной С.П., при секретаре Пронькиной О.П.,

с участием представителя истца Куриленко В.И., представителя ответчика Лажевского К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1307 по иску Якубовского Д.Ю. к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании нуждающимся в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Якубовский Д.Ю. обратился в суд с иском к администрации МО город Новомосковск, в котором просил признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ему в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий; признать незаконным постановление администрации муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в части утверждения решения жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ему в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий; признать его нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма; обязать включить его составом семьи, состоящей из супруги и сына, в список участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на 2009 – 2012 годы».

В судебном заседании представитель истца по доверенности Куриленко В.И. требования своего доверителя поддержала, показала, что, собрав все необходимые документы, Якубовский Д.Ю. обратился в администрацию МО город Новомосковск с заявлением о постановке его на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Однако в постановке на учет ему было отказано со ссылкой на то, что он ухудшил свои жилищные условия, поэтому в течение пяти лет не имеет право быть поставлен на учет. Считает такой отказ неправомерным, поскольку регистрация брака и совместное проживание семьи в одном жилом помещении, не являются намеренным ухудшением жилищных условий.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Лажевский К.П. иск не признал, считает, что в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилье, Якубовскому Д.Ю. отказано правомерно, поскольку, зарегистрировавшись в жилое помещение, принадлежащее на праве собственности своей супруге, Якубовский Д.Ю. намеренно ухудшил свои жилищные условия.

Третье лицо Якубовская Ю.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий осуществляется в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2009 - 2010 годы.

Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья осуществляется в соответствии с «Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы "Жилище" на 2009 - 2010 годы», утвержденными Постановлением правительства РФ от 13 мая 2006 года № 285.

Участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:

возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (пункт 5 Правил).

Решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы принимается органом местного самоуправления (пункт 17 Правил).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ не истечение предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срока, является основанием для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Якубовский Д.Ю. обратился с заявлением о постановке его составом семьи, в том числе супруги Якубовской Ю.С. и сына ФИО6, на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с целью получения жилья по программе молодая семья. Решением ЖБК администрации МО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в постановке на учет было отказано со ссылкой на то, что Якубовским Д.Ю. намеренно ухудшены жилищные условия (л.д.20).

Суд считает данный отказ неправомерным по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Якубовский Д.Ю. состоит в браке с Якубовской Ю.С. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.8). ДД.ММ.ГГГГ у Якубовских родился сын ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.9).

Из выписки из домовой книги следует, что Якубовские зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> (л.д.14). Вышеуказанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Якубовской (Дроновой) Ю.С., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Площадь вышеуказанного жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м, в нем зарегистрированы и проживают <данные изъяты> человек. Следовательно, на каждого проживающего в жилом помещении приходится по <данные изъяты> кв.м, что менее учетной нормы равной <данные изъяты> кв.м, установленной решением Собрания депутатов муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ранее Якубовский Д.В. был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. Данная квартира принадлежит на праве собственности ФИО8, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.13).

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество, справки <данные изъяты> ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что жилых помещений в собственности Якубовский Д.Ю. и ФИО6 не имеют (л.д.31, 32, 34).

Доводы администрации о том, что, зарегистрировавшись по месту жительства своей супруги, Якубовский Д.Ю. намеренно ухудшил свои жилищные условия, в связи с чем в течение пяти лет не имеет права становиться на учет граждан нуждающихся в жилье, суд считает неправильными.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Семейного кодекса РФ семья в Российской Федерации находится под защитой государства.

Суд считает, что создание семьи и проживание супругов в одном жилом помещении, хотя бы это и приведет к уменьшению площади жилого помещения, приходящейся на каждого из проживающих, не могут являться намеренным ухудшением жилищных условий.

При таких обстоятельствах Якубовский Д.Ю. подлежит признанию нуждающимся жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и постановке на учет с момента подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения Якубовского Д.Ю. в администрацию МО <данные изъяты> с заявлением о включении его и членов его семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на каждого члена семьи собственника жилого помещения приходилось <данные изъяты> кв.м площади квартиры, то есть менее учетной нормы, возраст Якубовского Д.Ю. и его супруги Якубовской Ю.С. не превышал 35 лет.

Следовательно, Якубовский Д.Ю. составом семьи, состоящим из супруги Якубовской Ю.С. и сына ФИО6 подлежат включению в состав участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на 2009 – 2012 годы».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Якубовского Д.Ю. к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании нуждающимся в жилом помещении удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Якубовскому Д.Ю. в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Признать незаконным постановление администрации муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в части утверждения решения жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Якубовскому Д.Ю. в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Признать Якубовского Д.Ю., нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Обязать администрацию муниципального образования <данные изъяты> включить Якубовского Д.Ю. составом семьи, состоящей из супруги Якубовской Ю.С. и сына ФИО6, в список участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на 2009 – 2012 годы» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд.

Судья С.П.Золотухина