РЕШЕНИЕ 09 июня 2011 года г.Новомосковск тульской области Новомосковский городской суд Тульской области в составе: судьи Золотухиной С.П., при секретаре Пронькиной О.П., с участием старшего помощника Новомосковского городского прокурора Иваницкой Ю.Б., ответчика Бачило С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1169 по иску Новомосковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Бачило С.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Новомосковский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Бачило С.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что Новомосковской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Бачило С.С. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий <данные изъяты>. При этом установлено, что Бачило С.С. состоит на учёте в ГУЗ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. Таким образом, выдача Бачило С.С., водительского удостоверения, как лицу, страдающему наркоманией, нарушает права неопределённого круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан. В судебном заседании старший помощник Новомосковского городского прокурора Иваницкая Ю.Б. поддержала исковые требования. Ответчик Бачило С.С. иск не признал, при этом пояснил, что действительно состоит на учете в наркологическом диспансере, однако от наркомании он вылечился, уже два года наркотики не употребляет. Представители третьих лиц – УВД по городу Новомосковску и ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер № 2» просили дело рассмотреть в их отсутствие, иск поддержали. Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда. Из положений статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (части 1 и 2 ст.23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ). Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (части 1, 2 и 4 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года. № 196-ФЗ). Граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами (часть 1 ст.25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года. № 196-ФЗ). Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами (части 1 ст.28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года. № 196-ФЗ). По делу установлено, что Бачило С.С. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категории <данные изъяты> что подтверждается водительской карточкой (л.д.9). Основанием для выдачи водительского удостоверения послужила медицинская справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная <данные изъяты> поликлиникой №, согласно которой Бачило С.С. годен к управлению мотоциклом, мотороллером, мотонартами, мопедом (категория А), годен к управлению автомобилями (без права работы по найму), полная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает 8 <данные изъяты>; годен к управлению автомобилями (с правом работы по найму), полная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает 8 <данные изъяты> годен к управлению автомобилями без ограничения массы <данные изъяты> Очередное переосвидетельствование в <данные изъяты> году. (л.д.12). Из справки, выданной ГУЗ <данные изъяты> следует, что Бачило С.С., с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом: <данные изъяты>. Период стойкой ремиссии на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> месяца (л.д. 20). В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, медицинским противопоказанием для водителей авто, мототранспортных средств, является наличие наркомании. Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у Бачило С.С. заболевание – наркомания относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а следовательно деятельность Бачило С.С. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, ввиду чего деятельность Бачило С.С., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению. Руководствуясь статьям 197-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Новомосковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Бачило С.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами Бачило С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Настоящее решение является основанием для изъятия у Бачило С.С. водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД УВД <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд в течение десяти дней с момента принятия в окончательной форме. Судья С.П. Золотухина
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ