решение от 15 июня 2011 года по иску о признании нуждающимся в жилом помещении



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2011 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: судьи Золотухиной С.П., при секретаре Пронькиной О.П.,

с участием истца Раевой И.А., представителя ответчика Лажевского К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1190 по иску Раевой И.А. к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании нуждающимся в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Раева И.А. обратилась в суд с иском к администрации МО город Новомосковск, в котором просит признать отказ администрации в принятии ее составом семьи, состоящим из <данные изъяты> человек на учет, нуждающихся в жилье, незаконным, признать ее семью, нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании истец Раева И.А. свои требования уточнила, просила признать ее нуждающейся в получении жилья, включить составом семьи, состоящим из супруга ФИО5 и дочери ФИО4, в состав участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на 2009 – 2012 годы» с момента подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Показала, что, собрав все необходимые документы, она обратилась в администрацию МО <данные изъяты> с заявлением о постановке ее семьи на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, для участия в программе предоставления жилья для молодых семей. Однако в постановке на учет ей было отказано со ссылкой на то, что на момент заключения кредитного договора на приобретения жилья ее семья не была нуждающейся в улучшении жилищных условий. Считает такой отказ неправомерным, поскольку настоящее время ее семья проживает в жилом помещении, площадь которого, приходящаяся на каждого члена ее семьи, составляет менее учетной нормы.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Лажевский К.П. иск не признал, считает, что в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилье, Раевой И.А. отказано правомерно.

Изучив мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий осуществляется в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2009 - 2010 годы.

Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья осуществляется в соответствии с «Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы "Жилище" на 2009 - 2010 годы», утвержденными Постановлением правительства РФ от 13 мая 2006 года № 285.

Участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:

возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (пункт 5 Правил).

Решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы принимается органом местного самоуправления (пункт 17 Правил).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ не истечение предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срока, является основанием для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Раева И.А. обратилась с заявлением о постановке ее составом семьи, в том числе супруга ФИО5 и дочери ФИО4 на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с целью получения жилья по программе молодая семья (л.д.34). Решением ЖБК администрации МО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет было отказано со ссылкой на то, что семья Раевой И.А. на момент заключения кредитного договора на приобретение жилья, не являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д.9).

Суд считает данный отказ неправомерным по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Раева И.А. состоит в браке с ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.25). У Раевых имеется несовершеннолетний ребенок ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.24).

Из выписки из домовой книги следует, что Раевы зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> (л.д.52). Вышеуказанная квартира принадлежит на праве собственности в равных долях Раевой И.А. и ФИО5, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11, 12).

Площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м, в нем зарегистрированы и проживают <данные изъяты> человека. Следовательно, на каждого проживающего в жилом помещении приходится по <данные изъяты> кв.м, что менее учетной нормы равной <данные изъяты> кв.м, установленной решением Собрания депутатов муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ .

Доводы администрации о том, что семья Раевой И.А. могла быть включена в Программу предоставления жилья для молодых семей только в случае, если бы на момент приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, была нуждающейся в улучшении жилищных условий, суд находит необоснованными.

Положения подпункта «г» пункта 15 "Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2006 года N 285, касающиеся предоставления свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документов, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года, применяются к лицам, которые в результате приобретения жилья использованием ипотечного кредита перестали быть нуждающимися в улучшении жилищных условий.

На момент приобретения вышеуказанного жилого помещения ФИО5 в <адрес> зарегистрирован не был. Из выписки из похозяйственной книги следует, что ранее ФИО5 был зарегистрирован и проживал в <адрес>. Данное жилое помещение равных долях принадлежит на праве собственности ФИО6 и ФИО7 (л.д.50). В настоящее время ФИО5 проживает и зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.

В соответствии с частью 3 статьи 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Приобретая, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, семья Раевых не улучшила свои жилищные условия, поэтому предоставления свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документов, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года, для них не требуется.

При таких обстоятельствах Раева И.А. подлежит признанию нуждающейся жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и постановке на учет с момента подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения Раевой И.А. в администрацию МО <данные изъяты> с заявлением о включении его и членов его семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на каждого члена семьи собственника жилого помещения приходилось <данные изъяты> кв.м площади квартиры, то есть менее учетной нормы, возраст Раевой И.А. и ФИО5 не превышал 35 лет.

Следовательно, семья Раевой подлежит включению в состав участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на 2009 – 2012 годы».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Раевой И.А. к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании нуждающимся в жилом помещении удовлетворить.

Признать Раеву И.А., нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск поставить Раеву И.А. составом семьи, состоящей из супруга ФИО5 и дочери ФИО4 на учет граждан, нуждающихся в жилье, включив в список участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на 2009 – 2012 годы» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд.

Судья С.П.Золотухина