РЕШЕНИЕ 14 июня 2011 года г. Новомосковск Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Кондратьева С.Ф., при секретаре Горяиновой Н.Н., с участием помощника прокурора г. Новомосковска Дувановой Н.В., представителя третьего лица – ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер № 2» по доверенности Николаева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1194 по иску Новомосковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Феоктистову П.Л. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, установил: Новомосковский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Феоктистову П.Л. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, установлено, что Феоктистову П.Л. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «<данные изъяты>». При этом установлено, что Феоктистов П.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на учёте в <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>. Продолжение действия права Феоктистова П.Л. на управление транспортными средствами, как лицом, страдающим наркоманией, нарушает права неопределённого круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан. С учетом изложенного, прокурор просит прекратить действие права Феоктистова П.Л. на управление транспортными средствами. В судебном заседании помощник прокурора г. Новомосковска Дуванова Н.В.. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении и просила их удовлетворить. Ответчик Феоктистов П.Л. в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражение на иск не представил. Представитель третьего лица – УВД по г. Новомосковску в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие письменный отзыв на иск не представил. Представитель третьего лица – ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер № 2», по доверенности Николаев А.Н., в судебном заседании против заявленных требований не возражал. Пояснил, что Феоктистов П.Л. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом: <данные изъяты>. С учета не снят. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица УВД по г. Новомосковску. Заслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В силу ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 02.03.1999 г. № 41-ФЗ, от 25.04.2002 г. № 41-ФЗ, от 10.01.2003 г. № 15-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, от 18.12.2006 г. № 232-ФЗ, от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ, от 01.12.2007 г. № 309-ФЗ, от 30.12.2008 г. № 313-ФЗ, от 25.11.2009 г. № 267-ФЗ, от 23.07.2010 г. № 169-ФЗ, от 27.07.2010 г. № 227-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 23 вышеуказанного Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, Утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, для водителей авто, мототранспортных средств противопоказано управление транспортными средствами лицам, при наличии у них алкоголизма, наркомании, токсикомании. Указанные лица не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Из содержания приказа Министерства здравоохранения СССР № 555 от 29.9.1989 года с изменениями внесенными Приказом Минздрава РФ от 31.05.1993 N 116, лица, имеющие диагноз наркомания допускаются к вождению автотранспортными средствами любой категории только после лечения и снятия с учета при наличии стойкой ремиссии не менее 3-х лет. Проверяя обоснованность заявленных требований, суд установил, что Феоктистову П.Л. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «<данные изъяты>» (л.д. 8). Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты> Феоктистов П.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с <данные изъяты> состоит на учете в <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 7). Таким образом, в ходе разрешения возникших между сторонами правоотношений, судом установлено, что после получения водительского удостоверения Феоктистов П.Л. был поставлен на учет в связи с употреблением <данные изъяты>, и состоит на учете в настоящее время. Доказательств обратного, как того требует ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено. Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у Феоктистова П.Л. заболевание – <данные изъяты> относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств). Деятельность Феоктистова П.Л. по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь в будущем причинение вреда. Суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Новомосковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Феоктистову П.Л. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами Феоктистову П.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Настоящее решение является основанием для изъятия у Феоктистова П.Л. водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Новомосковский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ