решение № 2-1079 от 02.06.2011 г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами



ЗАОЧНОЕ

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июня 2011 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Королевой Н.В.,

с участием помощника прокурора г. Новомосковска Колмыковой А.А.,

специалиста <данные изъяты> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1079/11 по иску Новомосковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Объедкову Р.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Новомосковский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Объедкову Р.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что Новомосковской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Объедкову Р.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «<данные изъяты>». При этом установлено, что Объедков Р.А. состоял на учете с диагнозом «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ Объедков Р.А. снят с учета и в ДД.ММ.ГГГГ вновь постановлен на учёте в Государственном учреждении здравоохранения «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. Согласно записи в амбулаторной карте Объедков Р.А., последний неоднократно обращался в ГУЗ «<данные изъяты>» по причине употребления <данные изъяты> и проходил стационарное лечение. В настоящий момент Объедков Р.А. продолжает состоять на диспансерном учёте в ГУЗ «<данные изъяты>» с указанным диагнозом. Таким образом, продолжение действия права управления транспортными средствами лицом, страдающим <данные изъяты> нарушает права неопределённого круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан. Прокурор просит прекратить действие права Объедкова Р.А. на управление транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новомосковска Колмыкова А.А. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик Объедков Р.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств в суд не поступило.

Представитель третьего лица УВД по г. Новомосковску в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не имеет.

Представитель третьего лица ГУЗ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств в суд не поступило.

Суд, в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав специалиста ФИО3, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

В силу ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 02.03.1999 г. № 41-ФЗ, от 25.04.2002 г. № 41-ФЗ, от 10.01.2003 г. № 15-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, от 18.12.2006 г. № 232-ФЗ, от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ, от 01.12.2007 г. № 309-ФЗ, от 30.12.2008 г. № 313-ФЗ, от 25.11.2009 г. № 267-ФЗ, от 23.07.2010 г. № 169-ФЗ, от 27.07.2010 г. № 227-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 23 вышеуказанного Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Из водительской карточки Объедкова Р.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ ему выдано водительское удостоверение категории «<данные изъяты>». Основанием для выдачи водительского удостоверения послужила медицинская справка от ДД.ММ.ГГГГ , выданная медсанчастью <данные изъяты>.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ , выданной ГУЗ «<данные изъяты>» следует, что Объедков Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Государственном учреждении здравоохранения «<данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>.

Из карты амбулаторного больного усматривается, что Объедков Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете с диагнозом: <данные изъяты>. Снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ вновь постановлен на учет с диагнозом: <данные изъяты>. Неоднократно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил стационарное лечение с диагнозом: <данные изъяты>.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N 695) медицинским противопоказанием для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория В), является наркомания.

Из пояснений специалиста врача-нарколога ФИО3 следует, что стойкой ремиссии - воздержания от употребления <данные изъяты> у Объедкова Р.А. нет, то есть при имеющемся диагнозе – <данные изъяты>, у Объедкова Р.А. в силу Перечня противопоказаний № 377, имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у Объедкова Р.А. заболевание – <данные изъяты> относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а следовательно деятельность Объедкова Р.А. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, ввиду чего, деятельность Объедкова Р.А., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Новомосковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Объедкову Р.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Объедкова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Настоящее решение является основанием для изъятия у Объедкова Р.А. водительского удостоверения категории «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД УВД по <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд Тульской области в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий