РЕШЕНИЕ 27 июня 2011 года г. Новомосковск Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Горлатовой Е.Н., при секретаре Митрущенковой Н.В., с участием помощника прокурора г. Новомосковска Дуванова Н.В., представителя третьего лица – ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер № 2», по доверенности Николаева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1224 по иску Новомосковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Гусеву С.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, у с т а н о в и л: Новомосковский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Гусеву С.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что Новомосковской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Гусев С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категорий <данные изъяты> серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ. При этом установлено, что Гусев С.С. состоит на учёте в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: <данные изъяты>. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> тульской области от ДД.ММ.ГГГГ Гусев С.С. был привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев. Таким образом, продолжение действия права Гусева С.С. на управление транспортными средствами, как лицом, страдающим <данные изъяты>, нарушает права неопределённого круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан. Прокурор просит прекратить действие права Гусева С.С. на управление транспортными средствами. В судебном заседании помощник прокурора г. Новомосковска Дуванова Н.В. поддержала исковые требования. Ответчик Гусев С.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил. Представитель третьего лица – УВД по г.Новомосковску в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, не возражал против исковых требований. Представитель третьего лица – ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер № 2», по доверенности Николаев А.Н. в судебном заседании не возражал против исковых требований, пояснил, что Гусев С.С. состоит на учете в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: <данные изъяты>. При освидетельствовании в наркологическом диспансере ДД.ММ.ГГГГ в анализах у Гусева С.С. обнаружено <данные изъяты>, что свидетельствует об употреблении им наркотических веществ и об отсутствии ремиссии к ним. С учета он может быть снят только при наличии стойкой ремиссии в течение <данные изъяты> лет с последнего факта употребления наркотических веществ. В настоящее время он продолжает состоять на учете с указанным диагнозом. Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда. В силу ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 02.03.1999 г. № 41-ФЗ, от 25.04.2002 г. № 41-ФЗ, от 10.01.2003 г. № 15-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, от 18.12.2006 г. № 232-ФЗ, от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ, от 01.12.2007 г. № 309-ФЗ, от 30.12.2008 г. № 313-ФЗ, от 25.11.2009 г. № 267-ФЗ, от 23.07.2010 г. № 169-ФЗ, от 27.07.2010 г. № 227-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 23 вышеуказанного Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осущетсвления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров- Правительства РФ от 28.04.1993 года №377, для водителей авто, мототранспортных средств противопоказано управление транспортными средствами лицам, при наличии у них алкоголизма, наркомании, токсикомании. Указанные лица не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Из содержания приказа Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 года с изменениями внесенными Приказом Минздрава РФ от 31.05.1993г. №116, лица, имеющие диагноз <данные изъяты> допускаются к вождению автотранспортными средствами любой категории только после лечения и снятия с учета при наличии стойкой ремиссии на менее <данные изъяты>-х лет. Из водительской карточки Гусева С.С. следует, что ДД.ММ.ГГГГ году ему выдано водительское удостоверение серия <адрес> категории <данные изъяты> (л.д. 10). Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты> следует, что Гусев С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете в <данные изъяты> <адрес> с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 9). Из карты амбулаторного больного усматривается, что Гусев С.С. периодически обращался в <адрес> по поводу <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ был госпитализирован в <адрес>, выписан ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ госпитализирован в наркологическое отделение, выписан ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-14). Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Гусев С.С. привлекался к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ ( л.д.15). Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у Гусева С.С. заболевание <данные изъяты> относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность Гусева С.С. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, ввиду чего деятельность Гусева С.С., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Новомосковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Гусеву С.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами Гусева С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Настоящее решение является основанием для изъятия у Гусева С. С. водительского удостоверения серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД УВД по <адрес>. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд в течение десяти дней. Председательствующий
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ