Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 июля 2011 года г.Новомосковск Тульской области Новомосковский городской суд Тульской области в составе: судьи Золотухиной С.П., при секретаре Пронькиной О.П., с участием представителя истца Барковской Н.М., представителей ответчиков Найденовой О.Ю. и Бинчук Н.В., представителя третьего лица Кузьминой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1381 по иску Чурилова А.М. к ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения города Новомосковска» и Департаменту социального развития Тульской области об обязании включить в списки лиц, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, У С Т А Н О В И Л: Чурилов А.М. обратился в суд с иском к ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения города Новомосковска» и Департаменту социального развития Тульской области, в котором просил признать незаконным их отказ во включении его в списки лиц, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», обязать Департамент социального развития Тульской области включить его в списки лиц, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», свои требования мотивировал тем, что является участником Великой Отечественной войны, имеет право на получение мер социальной поддержки, в том числе и получение субсидии на приобретение жилья, поскольку является нуждающимся в жилье. В судебном заседании представитель истца Чурилова А.М. – по доверенности Барковская Н.М. иск поддержала, показала суду, что Чурилов А.М. является участником Великой Отечественной войны, признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ Чурилов А.М. обратился в администрацию муниципального образования <данные изъяты> с заявлением о включении его в списки граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах». Решением ЖБК администрации муниципального образования <данные изъяты> Чурилов А.М. был включен в данный список. Однако ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения города Новомосковска» и Департамент социального развития Тульской области отказались включать Чурилова А.М. в сводный список, мотивируя свой отказ тем, что он не имеет право на получение мер социальной поддержки в виде получения субсидии на приобретение жилья. Данный отказ Чурилов А.М. считает незаконным, нарушающим его права, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах». Представитель ответчика – ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения города Новомосковска» по доверенности Бинчук Н.В. просила в иске отказать, считает, что Чурилов А.М. не имеет права на получение субсидии за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья, поскольку данными мерам социальной поддержки пользуются только граждане, которые принимали участие в Великой Отечественной войне период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Чурилов А.М. в данный период участия в Великой Отечественной войне не принимал. Представитель ответчика – Департамента социального развития Тульской области по доверенности Найденова О.Ю. просила в иске отказать, считает, что Чурилов А.М. не имеет права на получение субсидии за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья, поскольку по данным Департамента он является участником боевых действий в <данные изъяты>, а данный период не относится к периоду участия в Великой Отечественной войне. На Чурилова А.М. действие Указа Президента РФ от 7мая2008года N714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», не распространяется, поскольку письмом Минрегионразвития РФ от 20 мая 2010 года № 20847-ВТ07 определен период участия в Великой Отечественной войне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а Чурилов А.М. в данный период участия не принимал. Представитель третьего лица – администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Кузьмина О.Б. полагается на усмотрение суда, показала, что решением ЖБК Чурилов А.М. на основании представленных им документов был включен в список лиц, имеющих право на получение субсидии за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья. Представители третьих лиц – Министерства регионального развития РФ и Министерства финансов РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. На основании статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся третьих лиц. Изучив мнение лиц, участвующих деле, исследовав письменные материалы дела, уд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 7мая2008года N714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» постановлено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года 5-ФЗ "О ветеранах". В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 12января1995года N5-ФЗ «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. По делу установлено, что Чурилов А.М. является участником Великой Отечественной войны и пользуется правом на получение льгот, предусмотренных статьей Федерального закона от 12января1995года N5-ФЗ «О ветеранах», что подтверждается удостоверением, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Чурилов А.М. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (л.д.52-54). В соответствии с пунктом 1 статьи 23.2 Федерального закона от 12января1995года N5-ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с пунктом 7 «временного Положения о форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий", утвержденного Постановлением администрации Тульской области от 07 августа 2006 года N 387, для приобретения жилья за счет субсидий, единовременной денежной выплаты из федерального бюджета гражданин подает заявление (приложение 1) в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) с приложением документов, установленных пунктом 8. Из личного учетного дела Чурилова А.М. следует, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано в администрацию муниципального образования <данные изъяты> заявление с приложением установленных документов о включении в список граждан – претендентов на получение субсидии за счет средств федерального бюджета, на обеспечение жильем (л.д.23-60). Решением ЖБК администрации муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Чурилов А.М. был включен в список лиц, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета (л.д.35). В соответствии с пунктами 9 и 10 вышеназванного временного Положения орган местного самоуправления формирует список граждан, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего временного Положения, нуждающихся в улучшении жилищных условий и представляет их в департамент социального развития Тульской области, который формирует сводный список. Департаментом социального развития Тульской области и ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения города Новомосковска» Чурилову А.М. было отказано во включении в сводный список граждан – претендентов на получение субсидии за счет средств федерального бюджета, на обеспечение жильем, что подтверждается письменными ответами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9, 10). Отказы были мотивированы тем, что на Чурилова А.М. действие Указа Президента РФ от 7мая2008года N714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», поскольку письмом Минрегионразвития РФ от 20 мая 2010 года №-ВТ07 определен период участия в Великой Отечественной войне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает данные отказы незаконными, нарушающими право участника Великой Отечественной войны Чурилова А.М. на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Право участников Великой Отечественной войны на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, установлено статьей 15 Федерального закона от 12января1995года N5-ФЗ «О ветеранах», из которой следует, что на данную меру социальной поддержки имеют право участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах». В соответствии с подпунктом "е" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12января1995года N5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся граждане, принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Чурилов А.М. принимал участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории западных областей <данные изъяты> (л.д.15). Вышеуказанную справку суд признает достоверным доказательством, поскольку указанный в ней период участия в боевых операциях и номер воинской части, в составе которой проходил службу Чурилов А.М., совпадают с периодом участия в боевых операциях и номером воинской части, отраженных в военном билете Чурилова А.М. (л.д.85-89). Следовательно, Чурилов А.М. относится к категории участников Великой Отечественной войны, указанной в подпунктом "е" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12января1995года N5-ФЗ «О ветеранах», и имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Доводы представителей ответчиков о том, что Указ Президента РФ от 7мая2008года N714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» не распространяется на Чурилова А.М., являются ошибочными. Из пункта 1 вышеназванного Указа следует, что он распространяется на ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года 5-ФЗ "О ветеранах". Таким образом, Чурилов А.М., как участник Великой Отечественной войны, нуждающийся в улучшении жилищных условий, подлежит включению в список лиц, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах». На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Чурилова А.М. к ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения города Новомосковска» и Департаменту социального развития Тульской области об обязании включить в списки лиц, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, удовлетворить. Признать незаконным отказ ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения города Новомосковска» и отказ Департамента социального развития Тульской области во включении Чурилова А.М. в списки лиц, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах». Обязать Департамент социального развития Тульской области включить Чурилова А.М. в списки лиц, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах». Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд.