решение № 2-1226 от 04.07.2011 г. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июля 2011 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Горлатовой Е.Н., при секретаре Асеевой О.И., с участием истца Белоусова Р.А., представителя истца Захаровой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1226 по иску Белоусова Р.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Тульская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Белоусов Р.А. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которых сослался на то, что является нанимателем квартиры <адрес> по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ

Указанное жилое помещение было предоставлено ему на состав семьи из двух человек (он и его малолетняя дочь ФИО1) на основании решения жилищной комиссии войсковой части МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Квартира принадлежит Министерству обороны РФ, относится к государственному жилищному фонду и находится в оперативном управлении ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, которое является наймодателем по договору социального найма.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по адресу: <адрес>, не имеет в собственности жилья и не принимал участия в приватизации жилых помещений на территории <данные изъяты>, что подтверждается справкой МУ «Районная дирекция единого заказчика ЖКХ» б/н от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ГУП <данные изъяты> «<данные изъяты> областное управление технической инвентаризации» и справкой Управления жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он, как военнослужащий, был зарегистрирован по месту фактического проживания: <адрес>, в/ч . В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ним по данному адресу зарегистрирована дочь ФИО1. Данные обстоятельства подтверждаются адресными справками от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он и его дочь ФИО1 зарегистрированы в спорной квартире по адресу: <адрес>, задолженности по оплате коммунальных платежей не имеется, что подтверждается выписками из домовой книги и финансового лицевого счета, поквартирной карточкой, а также свидетельством о регистрации ФИО1 по месту жительства.

Ни он, ни его дочь ФИО1 не принимали участия в приватизации жилых помещений на территории г.Новомосковска и Новомосковского района, в собственности жилых помещений не имеют, что подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и уведомлениями и об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о наличии у них в собственности недвижимого имущества на территории <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к начальнику ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» Министерства обороны РФ с заявлением о заключении договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, однако ему было отказано в приватизации квартиры со ссылкой на Приказ МО РФ от 2010г. № 1871 «о переподчинении федеральных государственных учреждений МО РФ», письмо от 28 февраля 2011г. № 205/2/102 «О порядке действий и исполнения приказа МО РФ от 2010г. № 1871», методические рекомендации по сдаче документов в архив.

Полагает отказ в приватизации занимаемой им по договору социального найма квартиры не основанным на законе.

Просит признать ним и ФИО1 за каждым право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Ответчик Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Тульская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации представителя в судебное заседание не направил, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования город Новомосковск Кузьмина О.Б. просила рассмотреть дело без ее участия. В письменном заявлении, адресованном суду, иск признала.

Третье лицо Новомосковский отдел Комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству просил рассмотреть дело без участия его представителя, против исковых требований не возражал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, истец является нанимателем квартиры <адрес> по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное жилое помещение было предоставлено ему на семью из двух человек: на него и ребенка ФИО1 на основании решения жилищной комиссии войсковой части МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира относится к государственной собственности и закреплена за Министерством обороны РФ (л.д.17).

Как следует из справки <данные изъяты> отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д.44), спорная квартира Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ закреплена на праве оперативного управления за <данные изъяты> квартирно-эксплуатационной частью <данные изъяты> военного округа.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст.6,7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

При этом оформляется договор передачи, заключаемый органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

При этом квартирно-эксплуатационные управления (отделы) военных округов, квартирно-эксплуатационные части районов (гарнизонов), квартирно-эксплуатационные службы воинских частей и органы морской инженерной службы, дислоцированные на территории соответствующего военного округа (флота), составляют единую систему квартирно-эксплуатационной службы ВС с подчинением вышестоящему квартирно-эксплуатационному органу и органу военного управления военным округом (флотом) согласно Положению о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденному Указом Президента России от 16 августа 2004 г. № 1082.

На основании Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» государственные и муниципальные предприятия и учреждения от имени собственника жилищного фонда самостоятельно решают вопрос о передаче конкретного жилого помещения в собственность граждан и являются стороной по договору передачи жилого помещения в порядке приватизации.

Постановлением Конституционного суда РФ от 03.11.98г № 25-П сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Пунктом 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст.1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ч.3 ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд. В соответствии с этим положением Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подтвердил, что судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении).

В соответствии со ст. 4 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Сорная квартира не относится к жилым помещениям, перечисленным в указанной норме закона.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и статей 197-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за Белоусовым Р.А. и ФИО1 за каждым право собственности в порядке приватизации по <данные изъяты> доле в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий