решение от 02 августа 2011 года по иску о защите прав потребителей



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2011 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: судьи Золотухиной С.П., при секретаре Пронькиной О.П.,

с участием представителя истца Шершавиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1519 по иску Управления Роспотребнадзора по Тульской области к ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Тульской области обратилось в суд с иском к ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» о признании противоправными действий ответчика по оказанию услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом без наличия необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге и обязании прекратить действия по оказанию услуги перевозки пассажиров автомобильным транспортом без наличия необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Шершавина Л.И. исковые требования уточнила, пояснила, что ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с распоряжением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, проведена плановая выездная проверка ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС», расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ при проверке на остановочных пунктах <данные изъяты> транспортных средств автомобилей <данные изъяты> маршрутов с регистрационными номерами <данные изъяты>, используемых ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» для регулярных перевозок пассажиров было установлено, что на всех транспортных средствах над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства не указано полное или краткое наименование перевозчика, внутри транспортных средств отсутствует информация о наименовании, адресе, номере телефона перевозчика; в <данные изъяты> транспортных средствах внутри отсутствует информация о фамилии водителя; на <данные изъяты> транспортном средстве на заднем окне отсутствует указатель маршрута с номером маршрута; на <данные изъяты> транспортном средстве на указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом над лобовым стеклом и (или) в верхней части лобового стекла отсутствуют наименования начального и конечного остановочных пунктов; на <данные изъяты> транспортных средствах на указателе маршрута, размещаемом на правой стороне кузова, по ходу транспортного средства, не указаны наименования начального, конечного и основных промежуточных остановочных пунктов; в <данные изъяты> транспортных средствах внутри транспортного средства отсутствовала информация о правилах пользования транспортным средством или выписка из таких правил. В ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» на вывеске до сведения потребителя не доведено наименование своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Таким образом, ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» нарушило требования статьей 9, 10 Закона РФ № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», пунктов 30, 32, 33, 36, 37 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Правительством РФ от 14 февраля 2009 года № 112. За выявленные нарушения ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» было привлечено к административной ответственности по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>. Таким образом, оказывая услугу по перевозке пассажиров автомобильным транспортом без наличия необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге, ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» лишило неопределенный круг потребителей права на получение необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного выбора услуги, что является нарушением законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей. Просила признать противоправными действия ответчика по оказанию услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом без наличия необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге, обязать ответчика прекратить действия по оказанию услуги перевозки пассажиров автомобильным транспортом без наличия необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге, а также обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика Лазарев И.В. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал (л.д.64).

Заслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно пункта 1 статьи 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно пункта 2 статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», в настоящее время функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

При таких обстоятельствах, обращение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» является правомерным, что также подтверждается приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16 августа 2006 года № 245 и Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области 46-54).

Из материалов дела следует, что ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» зарегистрировано в качестве юридического лица и осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, согласно Уставу (л.д.19-43).

Распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> поручено провести плановую выездную проверку в отношении ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» с целью выполнения утвержденного плана проведения плановых проверок на <данные изъяты> год (л.д.10).

В силу положений статьи 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 29 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (далее Правила) транспортные средства, используемые для регулярных перевозок пассажиров и багажа, оборудуются указателями маршрута регулярных перевозок, которые размещаются:

а) над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла;

б) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства;

в) на заднем окне транспортного средства.

Согласно пункта 30 Правил на указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла, проставляются наименования начального и конечного остановочных пунктов и номер маршрута регулярных перевозок.

Согласно пункта 32 Правил на указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом на правой стороне кузова по ходу транспортного средства, проставляются номер маршрута регулярных перевозок, а также наименования начального, конечного и основных промежуточных остановочных пунктов.

Согласно пункта 33 на указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом на заднем окне транспортного средства, проставляется номер маршрута регулярных перевозок.

Согласно пункта 36 Правил над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства указывается полное или краткое наименование перевозчика.

Согласно пункта 37 Правил внутри транспортного средства, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, размещается следующая информация:

а) наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя, а при наличии кондуктора - также фамилия кондуктора;

б) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа;

в) номера мест для сидения, за исключением случаев, когда транспортное средство используется для осуществления регулярных перевозок по билетам, в которых не указывается номер места для сидения;

г) стоимость проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа;

д) указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов, за исключением случаев, когда транспортное средство используется для осуществления регулярных перевозок по билетам, в которых указывается номер места для сидения;

е) указатели мест расположения огнетушителей;

ж) указатели мест расположения кнопок остановки транспортного средства;

з) указатели аварийных выходов и правила пользования такими выходами;

и) правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил.

В ходе проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на остановочных пунктах <данные изъяты> транспортных средств автомобилей <данные изъяты> маршрутов с регистрационными номерами <данные изъяты>, используемых ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» для регулярных перевозок пассажиров было установлено, что на всех транспортных средствах над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства не указано полное или краткое наименование перевозчика, внутри транспортных средств отсутствует информация о наименовании, адресе, номере телефона перевозчика; в <данные изъяты> транспортных средствах внутри отсутствует информация о фамилии водителя; на <данные изъяты> транспортном средстве на заднем окне отсутствует указатель маршрута с номером маршрута; на <данные изъяты> транспортном средстве на указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом над лобовым стеклом и (или) в верхней части лобового стекла отсутствуют наименования начального и конечного остановочных пунктов; на <данные изъяты> транспортных средствах на указателе маршрута, размещаемом на правой стороне кузова, по ходу транспортного средства, не указаны наименования начального, конечного и основных промежуточных остановочных пунктов; в <данные изъяты> транспортных средствах внутри транспортного средства отсутствовала информация о правилах пользования транспортным средством или выписка из таких правил. В ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» на вывеске до сведения потребителя не доведено наименование организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11, 12).

По итогам проверки Управлением Роспотребнадзора <данные изъяты> составлены предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ и протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» привлечено к административной ответственности по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> КоАП РФ (л.д.13, 16-17).

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> (л.д.44).

Учитывая вышеизложенное следует, что оказывая услугу по перевозке пассажиров автомобильным транспортом без наличия необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге, ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» лишило определенный круг потребителей права на получение необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного выбора услуги, а потому суд приходит к выводу, что иск Управления Роспотребнадзора по Тульской области является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» в доход бюджета муниципального образования город Новомосковск подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Тульской области к ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» о защите прав потребителей удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» по оказанию услуги перевозки пассажиров автомобильным транспортом без наличия необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге.

Обязать ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» прекратить действия по оказанию услуги перевозки пассажиров автомобильным транспортом без наличия необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге.

Обязать ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Новомосковский АВТОПЛЮС» в доход бюджета муниципального образования город Новомосковск государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд.

Судья С.П.Золотухина