РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2011 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: судьи Токаревой Л.В., при секретаре Коваль А.А.,

с участием истца Чуевой В.П., представителя ответчика Кузьминой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1710 по иску Чуевой В.П. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО8 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Чуева В.П. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО8 и ФИО7 обратилась в суд с иском к администрации МО город Новомосковск, в котором просит признать ее семью нуждающейся в улучшении жилищных условий путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилья и включить в состав участников подпрограммы оказания молодым семьям поддержки для улучшения жилищных условий.

В судебном заседании истец Чуева В.П. уточнила заявленные исковые требования, просила признать ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск включить ее составом семьи, состоящей из супруга ФИО2, детей ФИО7, ФИО8 в список участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей <данные изъяты>» с момента подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований пояснила, что, собрав все необходимые документы, она обратилась в администрацию МО <данные изъяты> с заявлением о признании ее семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей <данные изъяты>». Однако в постановке на учет ей было отказано в связи с намеренным ухудшением жилищных условий. Считает такой отказ неправомерным, поскольку <данные изъяты> были вселены и зарегистрированы в принадлежащей ей на праве собственности квартире по адресу: <адрес>, до рождения <данные изъяты> ребенка. Нуждаемость в жилых помещениях возникла после рождения и вселения в указанную квартиру <данные изъяты> ребенка.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Кузьмина О.Б. иск не признала, считает, что в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилье, Чуевой В.П. отказано правомерно.

Третьи лица Курносов С.Н., Курносов Н.В., Чуев В.П. заявленные Чуевой В.П. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Изучив мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий осуществляется в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на <данные изъяты> годы.

Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья осуществляется в соответствии с «Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы "Жилище" на <данные изъяты> годы», утвержденными Постановлением правительства РФ от 13 мая 2006 года № 285.

Участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из <данные изъяты> молодого родителя и <данные изъяты> и <данные изъяты> детей, соответствующая следующим условиям:

возраст каждого из супругов либо <данные изъяты> родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает <данные изъяты> лет;

признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (пункт 5 Правил).

Решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы принимается органом местного самоуправления (пункт 17 Правил).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ не истечение предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срока, является основанием для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Чуева В.П. обратилась с заявлением о постановке ее составом семьи, в том числе супруга ФИО2, детей ФИО7, ФИО8 на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с целью получения жилья по программе молодая семья. Решением ЖБК администрации МО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в постановке на учет

было отказано со ссылкой на то, что Чуевой В.П. намеренно ухудшены жилищные условия (л.д.48, 49).

Суд считает данный отказ неправомерным по следующим основаниям. Судом установлено, что Чуева В.П. состоит в браке с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.52). ДД.ММ.ГГГГ у Чуевой В.П. и ФИО2 родился сын ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.50).

Чуева В.П. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д. 18).

Из выписки из домовой книги следует, что в вышеуказанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Чуева В.П. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован сын истицы ФИО7 С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы муж ФИО2 и свекор ФИО5 С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован сын ФИО8 ( л.д. 25).

Доводы администрации о том, что, зарегистрировав по месту жительства своего супруга и свекра, Чуева В.П. намеренно ухудшила свои жилищные условия, в связи с чем в течение пяти лет не имеет права становиться на учет граждан нуждающихся в жилье, суд считает неправильными.

Из содержания данной ст. 53 ЖК РФ следует, что действиями по ухудшению жилищных условий, препятствующими принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в течение пяти лет с момента их совершения, являются действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с Решением Собрания депутатов МО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № учетная норма жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан установлена в размере не более <данные изъяты> квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Судом установлено и из материалов дела следует, что после вселения ФИО2 и ФИО5 в квартиру по адресу: <адрес>, площадь жилого помещения, приходящаяся на каждого проживающего в ней гражданина, составила <данные изъяты> кв. метров.

После вселения в указанную квартиру ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадь жилого помещения, приходящаяся на каждого из проживающих в квартире граждан, составила <данные изъяты> кв. метров.

Таким образом, поскольку после вселения ФИО2 и ФИО5 в квартиру по адресу: <адрес>, площадь жилого помещения, приходящаяся на каждого гражданина, проживающего в данной квартире, была более учетной нормы, установленной Решением Собрания депутатов МО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, нуждаемость в жилых помещениях у истца возникла после рождения сына ФИО8 и вселения его в указанную квартиру, следовательно, оснований для признания действий ФИО2 и ФИО5 по вселению в вышеуказанную квартиру ухудшением жилищных условий не имеется.

Кроме того, суд также учитывает следующее.

Согласно части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Под семьей понимаются лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство (статья 1 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации").

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19 апреля 2007 г. N 258-O-O "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации", применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Из материалов дела следует, что после заключения брака Чуева В.П. и ФИО9 пришли к выводу о том, что в связи с необходимость оказания помощи в уходе за малолетним ребенком проживание и ведение совместного хозяйства целесообразно с отцом ФИО2 ФИО5 в квартире, в которой проживает Чуева В.П. по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. метров. При этом они исходили из того, что данная квартира - <данные изъяты>, комнаты являются изолированными, что позволяет им проживать в изолированных жилых помещениях.

Суд признает действия ФИО2, ФИО5 по вселению в вышеуказанную квартиру и регистрацию в ней разумными, добросовестными, совершенными в рамках и во исполнение действующего законодательства.

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество, справки <данные изъяты> ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» следует, что жилых помещений в собственности ФИО2, ФИО5 в г. <данные изъяты> не имеется (л.д.60, 63, 79).

При таких обстоятельствах Чуева В.П. подлежит признанию нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и постановке на учет с момента подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения Чуевой В.П. в администрацию МО <данные изъяты> с заявлением о включении ее и членов ее семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на каждого члена семьи собственника жилого помещения приходилось менее <данные изъяты> кв.м.

площади квартиры, то есть менее учетной нормы, возраст Чуевой В.П. и ее супруга ФИО2 не превышал <данные изъяты> лет.

Следовательно, Чуева В.П. составом семьи, состоящей из супруга ФИО2, детей ФИО7, ФИО8 подлежат включению в состав участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей <данные изъяты>».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чуевой В.П. удовлетворить.

Признать Чуеву В.П. нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск включить Чуеву В.П. составом семьи, состоящей из супруга ФИО2, детей ФИО7, ФИО8, в список участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд.

Судья Л.В. Токарева