Решение № 2-1471 от 10.08.2011 года о признании права на присвоение звания `Ветеран труда`



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2011 года г.Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Белоусовой К.А.,

с участием

истца Яковенко А.И.,

представителей ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» по доверенности Гукаленко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковенко А.И. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

Яковенко А.И. обратился в суд с иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании незаконным отказа государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда» с ДД.ММ.ГГГГ, указав, что имеет ведомственные награды и получает пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, однако, ему в присвоении звания «Ветеран труда» было отказано в связи с отсутствием требуемого трудового стажа.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьего лица привлечен департамент финансов Тульской области.

В судебном заседании Яковенко А.И. уточнил исковые требования, просил признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда». Требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» по доверенности Гукаленко А.Н. возражала против требований истца по основаниям, изложенным в отзыве на иск. В судебном заседании пояснила, что истец не имеет трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Представители третьих лиц - департамента финансов Тульской области, департамента социального развития Тульской области в судебное заседание не явились, представили в суд письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 1.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Данным федеральным законом определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда.

В соответствии с п.4 ст.7 указанного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п.1 ст. 1 Закона Тульской области от 28.02.2007 года №797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В силу ст. 2 данного Закона звание «Ветеран труда» присваивается государственным учреждением Тульской области, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения. Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства заявление и подлинники документов либо их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда»

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» по условиям, указанным в п.1 ст.1 настоящего закона, предоставляют следующие документы: 1) подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; 2) подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Из материалов дела следует, что Яковенко А.И. имеет на день обращения с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» стаж для назначения пенсии за выслугу лет, в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день (л.д.35).

В период прохождения службы Яковенко А.И. награжден медалью <данные изъяты>, медалью «<данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ Яковенко А.И. обратился в государственное учреждение <данные изъяты> «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» с письменным заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», представил документы, указанные в законе Тульской области от 28.02.2007 года №797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» (л.д. 12, 18-21, 40).

Государственное учреждение <данные изъяты> «Управление социальной защиты населения <адрес>» отказало Яковенко А.И. в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что его трудовой стаж в календарном исчислении менее полного трудового стажа, то есть 25 лет, установленного ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Доводы представителя ответчика о том, что служба в <данные изъяты> не может быть зачтена в стаж истца, так как ей не предшествовала трудовая деятельность, необоснованны, поскольку Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», в выслугу лет для назначения пенсий засчитываются: военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных Силах, исправительно-трудовых учреждениях, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров).

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам труда относятся лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также лица, награжденные орденами и медалями, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Причем для последней категории признание ветераном труда не ставится федеральным законодателем в зависимости от полного трудового стажа, дающего право на трудовую пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

У Яковенко А.И. для присвоения звания «Ветеран труда» имеются все условия, предусмотренные как ст. 7 Федерального Закона «О ветеранах», так и ст.1 Закона Тульской области от 28.02.2007 года №797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Яковенко А.И. удовлетворить.

Признать за Яковенко А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий