решение №2-1628 от 15.08.2011 года о признании незакоными действий, отмене постановления №116 от 28.01.2011 г. `О предоставления жилой площади Войтковой Г.П.` и признании утратившим договора социального найма жилого помещения.



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2011 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Токаревой Л.В., при секретаре Коваль А.А.,

с участием прокурора Зигаренко И.Н., истца Левченко Е.С. и ее представителя адвоката Лубошниковой Н.Н., представителя администрации МО город Новомосковск по доверенности Лажевского К.П., ответчика Войтковой Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1628 по иску Левченко Е.С. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО11 к администрации МО город Новомосковск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по иску Новомосковского горпрокурора к администрации МО город Новомосковск о признании незаконными действий, отмене постановления № 116 от 28.01.2011 г. «О предоставлении жилой площади Войтковой Г.П.» и признании утратившим договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Левченко Е.С. обратилась в суд с иском в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО4 к администрации МО город Новомосковск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что ее бабушке Войтковой Г.П. на праве собственности принадлежит жилое помещение в виде комнаты, площадью <данные изъяты> расположенной в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ она вместе с дочерью ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вселилась в указанное жилое помещение и ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в нем. С указанного времени она проживает совместно с Войтковой Г.П. как члены одной семьи. ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын ФИО4, который ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и постоянно проживает по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрации МО город Новомосковск с заявлением о признании ее малоимущей и принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, указав состав семьи <данные изъяты> человека (она и дети). Протоколом ЖБК МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , она и члены ее семьи были признаны малоимущими и поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию МО город Новомосковск с заявлением об изменении состава ее семьи и включении в состав семьи Войтковой Г.П. Протоколом ЖБК от ДД.ММ.ГГГГ ее заявление было удовлетворено, и Войткова Г.П. была включена в состав ее семьи.

В ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, освободились <данные изъяты> комнаты, общей площадью <данные изъяты> в т.ч. жилой <данные изъяты> (<данные изъяты> и <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Войткова Г.П., как член ее семьи, обратилась в администрацию МО город Новомосковск с заявлением о предоставлении им освободившихся комнат. На основании постановления администрации МО город Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ их семье в соответствии со ст.59 ЖК РФ по договору социального найма были предоставлены <данные изъяты> комнаты, общей площадью <данные изъяты> в т.ч. жилой <данные изъяты> (<данные изъяты>. и <данные изъяты>), расположенные в квартире по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с Войтковой Г.П. был заключен договор социального найма жилого помещения - <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> в т.ч. жилой <данные изъяты> расположенных по вышеуказанному адресу. В качестве членов семьи Войтковой Г.П. в договоре социального найма были указаны она и ее дети.

В ДД.ММ.ГГГГ их семья приняла решение о приватизации <данные изъяты> вышеуказанных комнат. Поскольку Войткова Г.П. ранее принимала участие в приватизации, то в приватизации должны были принять участие она и ее дети.

В ДД.ММ.ГГГГ она собрала все необходимые документы и обратилась в НМУП «Сокольнические коммунальные системы» с заявлением о передаче в долевую собственность ей и ее детям <данные изъяты> комнат, расположенных в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>.

Однако в приватизации ей и ее детям было отказано в связи с принесением представления Новомосковским горпрокурором, в котором был поставлен вопрос об отмене постановления администрации МО город Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ .

Полагает, что в приватизации ей было отказано необоснованно. Просит признать за ней и ее несовершеннолетними детьми ФИО7 и ФИО4 право собственности по Закону Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» на <данные изъяты> долю жилого помещения в виде <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> расположенных в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес> за каждым.

Новомосковский горпрокурор обратился в суд с иском к администрации МО город Новомосковск о признании незаконными действий, выразившихся в предоставлении Войтковой Г.П. <данные изъяты> освободившихся комнат, общей площадью <данные изъяты> в <данные изъяты> коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>; об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилой площади Войтковой Г.П.»; признании утратившим силу договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче Войтковой Г.П. <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> в <данные изъяты> коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что в соответствии с ч.1 ст.59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч.2 ст.59 ЖК РФ).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления ( ч.3 ст.59 ЖК РФ).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч.4 ст.59 ЖК РФ).

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Войтковой Г.П. принадлежит на праве собственности комната, площадью <данные изъяты> в <данные изъяты> квартире, расположенной по адресу: <адрес>

С учетом требований ст.59 ЖК РФ инициатива о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире должна была исходить от собственника Войтковой Г.П. При этом именно указанное лицо на основании заявления, а не члены его семьи, должно быть признанно малоимущим и принято на учет на основании, как нуждающееся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

На момент принятия постановления от ДД.ММ.ГГГГ данных, подтверждающих, что Войткова Г.П. может быть признана, или является в установленном законом порядке малоимущей, предоставлено не было. Следовательно, данное постановление является незаконным, принятым без соблюдения требований ст.59 ЖК РФ.

На основании определения Новомосковского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по иску Левченко Е.С. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО4 к администрации МО город Новомосковск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по иску Новомосковского горпрокурора к администрации МО город Новомосковск о признании незаконными действий, отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилой площади ФИО12 и признании утратившим договора социального найма жилого помещения соединены в одно производство.

В судебном заседании истец Левченко Е.С. и ее представитель адвокат Лубошникова Н.Н. заявленные Левченко Е.С. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО4 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просят признать за Левченко Е.С. и ее несовершеннолетними детьми ФИО7 и ФИО4 право собственности по Закону Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» на <данные изъяты> долю жилого помещения в виде двух комнат, общей площадью <данные изъяты> расположенных в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>

Заявленные Новомосковским горпрокурором исковые требования не признали, ссылаясь на то, что из смысла ч.2 ст.59 ЖК РФ следует, что для предоставления гражданам (собственникам или нанимателям) освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире необходимо соблюдение двух условий: 1) возможность признания гражданина малоимущим; 2) обеспеченность общей жилой площадью на одного члена семьи менее нормы предоставления. Для положительного решения вопроса о предоставлении Войтковой Г.П. освободившегося жилья в коммунальной квартире администрация МО город Новомосковск должна была проверить возможность признания ее малоимущей, а также обеспеченность Войтковой Г.П. и членов ее семьи жилой площадью. Обеспеченность Войтковой Г.П. и членов ее семьи жилым помещением на момент принятия решения о предоставлении освободившегося жилья, составляла менее нормы предоставления жилья, т.е. мене <данные изъяты> кв.м. В материалах дела имеются письменные доказательства, подтверждающие, что на момент принятия постановления от ДД.ММ.ГГГГ Войткова Г.П. могла быть признана малоимущей. Поскольку все условия, необходимые для принятия решения о предоставлении Войтковой Г.П. освободившегося жилья в коммунальной квартире, были соблюдены, следовательно, постановление от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилой площади Войтковой Г.П.» является законным.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:

а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);

б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);

в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;

г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Перечисленные основания для признания постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилой площади Войтковой Г.П.» недействительным отсутствуют. Просят в иске Новомосковскому горпрокурору отказать.

Прокурор Зигаренко И.Н. в судебном заседании заявленные Новомосковским горпрокурором исковые требования поддержала. Не оспаривает, что имеются документы, подтверждающие, что Войткова Г.П. является в установленном законом порядке малоимущей. Однако, данные документы появились в ходе проведения прокурорской проверки. На момент принятия постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилой площади Войтковой Г.П.» документы, подтверждающие, что Войткова Г.П. является малоимущей, отсутствовали. Поскольку не соблюден порядок признания Войтковой Г.П. малоимущей, следовательно, принятое администрацией постановление от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилой площади Войтковой Г.П.» является незаконным. Кроме того, данным постановлением нарушены права других граждан, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Просит признать незаконными действия администрации МО город Новомосковск, выразившиеся в предоставлении Войтковой Г.П. двух освободившихся комнат, общей площадью <данные изъяты> в <данные изъяты> коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>; отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилой площади Войтковой Г.П.»; признать утратившим силу договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче Войтковой Г.П. двух комнат, общей площадью <данные изъяты> в <данные изъяты> коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В иске Левченко Е.С. в ее интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО4 просит отказать.

Представитель администрации МО город Новомосковск по доверенности Лажевский К.П. заявленные Новомосковским горпрокурором исковые требования не признал, ссылаясь на то, что ч.2 ст.59 ЖК РФ не предусматривает обязанности для органов местного самоуправления принимать решение о признании гражданина малоимущим и нуждающимися в улучшении жилищных условий. Необходимо, чтобы на момент подачи заявления Войткова Г.П. удовлетворяла перечисленным требованиям, а именно была малоимущей, а также была обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления. Размер занимаемого Войтковой Г.П. и членами ее семьи жилого помещения составляет <данные изъяты> что не превышает нормы предоставления площади жилого помещения, установленной решением Собрания депутатов МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, других жилых помещений, кроме занимаемой комнаты на праве собственности у Войтковой Г.П. и членов ее семьи не имеется, других лиц, проживающих в спорном жилом помещении, которые могли бы претендовать на освободившиеся комнаты, нет. На момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ Войткова Г.П. являлась малоимущей, так как совокупный размер среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость налогооблагаемого имущества меньше порогового значения, что подтверждается расчетом. Следовательно, действия администрации МО город Новомосковск являются правомерными, основаны на нормах действующего гражданского и жилищного законодательства. Просит в иске Новомосковскому горпрокурору отказать. Против удовлетворения исковых требований Левченко Е.С. в ее интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО4 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не возражает.

В судебном заседании ответчик Войткова Г.П. не возражала против удовлетворения исковых требований Левченко Е.С. в ее интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО4 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В иске прокурору о признании незаконными действий администрации, выразившихся в предоставлении ей <данные изъяты> освободившихся комнат в <данные изъяты> коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>; об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилой площади Войтковой Г.П.»; признании утратившим силу договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче ей <данные изъяты> комнат в <данные изъяты> коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, просит отказать.

Представитель НМУП «Сокольнические коммунальные системы» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч.2 ст.59 ЖК РФ).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления ( ч.3 ст.59 ЖК РФ).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч.4 ст.59 ЖК РФ).

В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:

а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);

б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);

в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;

г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ Войткова Г.П. является собственником жилого помещения в виде комнаты, площадью <данные изъяты> в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 179, 222).

С ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают с Войтковой Г.П. ее внучка Левченко Е.С. и дочь внучки ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает сын Левченко Е.С. ФИО4 (л.д. 222, 223).

ДД.ММ.ГГГГ Левченко Е.С. в администрацию МО город Новомосковск подано заявление и комплект документов о признании ее и членов ее семьи (дочь, сын) малоимущими в целях учета и предоставления им по договору социального найма жилого помещения. Согласно протокола заседания жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ , утвержденного постановлением администрации МО город Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ , Левченко Е.С. и члены ее семьи признаны малоимущими и приняты на учет на основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ и ст.52 ЖК РФ ( л.д. 190, 196, 197).

ДД.ММ.ГГГГ Левченко Е.С. подано в администрацию МО город Новомосковск заявление, в котором она просит изменить состав ее семьи и включить в ее состав бабушку Войткову Г.П. (л.д.190).

Протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением администрации МО город Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ , изменен состав семьи Левченко Е.С., считать состав семьи <данные изъяты> человека: Левченко Е.С., дочь ФИО7, сын ФИО4, бабушка Войткова Г.П. (л.д.189).

ДД.ММ.ГГГГ Войтковой Г.П. в администрацию МО город Новомосковск подано заявление о предоставлении двух освободившихся комнат в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>. (л.д. 172).

Постановлением администрации МО город Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлены на состав семьи <данные изъяты> человека: Левченко Е.С., ФИО7, ФИО4, <данные изъяты> освободившиеся комнаты общей площадью <данные изъяты> в <данные изъяты> коммунальной квартире общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ с нанимателем Войтковой Г.П. заключен договор социального найма <данные изъяты> комнат, жилой площадью <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> расположенных в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи Войтковой Г.П. в договоре социального найма указаны Левченко Е.С., ФИО7, ФИО4 ( л.д. 30-31).

Пунктом 2 решения Собрания депутатов МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О размерах учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма не менее <данные изъяты> кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Размер занимаемого Войтковой Г.П., Левченко Е.С., ФИО7.А., ФИО4 жилого помещения составляет <данные изъяты> следовательно, данные лица обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

Согласно сведений Управления Росреестра по <адрес> и ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ», других жилых помещений, кроме занимаемой комнаты, Войткова Г.П. и члены ее семьи не имеют (л.д.223-227).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Войткова Г.П. составом семьи из <данные изъяты> человек обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

Другие лица, проживающие в спорном жилом помещении, которые могли бы претендовать на освободившиеся комнаты, отсутствуют.

В соответствии с п.5 ст.3 Закона Тульской области от 7.07.2006 г. № 722-ЗТО «О порядке признания граждан малоимущими в целях учета и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений» граждане признаются малоимущими органами местного самоуправления в случае, если размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, или размер дохода одиноко проживающего гражданина меньше порогового значения дохода, а стоимость имущества, принадлежащего гражданину на праве собственности и учитываемого для целей настоящего Закона, меньше порогового значения стоимости имущества.

Пороговые значения дохода и стоимости имущества определены решением Собрания депутатов МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении пороговых значений дохода и стоимости имущества для признания граждан малоимущими в целях учета и предоставления им по договорам найма жилых помещений»

На момент подачи заявления, ДД.ММ.ГГГГ Войткова Г.П. являлась малоимущей, так как совокупный размер среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость налогооблагаемого имущества, были меньше пороговых значений, что подтверждается расчетом (л.д. 173-177, 180,181, 199).

Суд не может согласиться с доводами прокурора о том, что на момент вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ Войткова Г.П. не была в установленном законом порядке признана малоимущей, документы, подтверждающие ее статус малоимущей, на момент принятия оспариваемого постановления в администрацию МО город Новомосковск предоставлены не были, в связи с чем данное постановление является незаконным, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.59 ЖК РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления. При этом закон не предусматривает обязанности для органов местного самоуправления принимать решение о признании гражданина малоимущим.

Отсутствие на момент вынесения оспариваемого постановления документов, подтверждающих статус Войтковой Г.П. малоимущей, не является основанием для признания его недействительным, поскольку судом установлено, что на момент подачи заявления, ДД.ММ.ГГГГ, Войткова Г.П. являлась малоимущей.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор ссылался на то, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ были нарушены права других граждан на указанное жилое помещение, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что является основанием для признания его недействительным.

Из разъяснений, содержащихся в п.п. б) абз. 6 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14, следует, что суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения). Однако данные разъяснения даны в части применения статьи 57 ЖК РФ, регулирующей порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в то время как Войткова Г.П. претендовала на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что при предоставлении Войтковой Г.П. на семью из <данные изъяты> человек <данные изъяты> освободившихся комнат общей площадью <данные изъяты> в <данные изъяты> коммунальной квартире общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, отсутствовали нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации, в связи с чем в удовлетворении заявленных Новомосковским горпрокурором исковых требований следует отказать.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.11 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст.8 ч.3 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

По делу установлено, что Левченко Е.С., ФИО7, ФИО4 занимают жилое помещение по договору социального найма, ранее в приватизации жилья не участвовали, следовательно, они имеют право на получение в собственность бесплатно (приватизацию) жилого помещения, в виде <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты>, расположенных в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Левченко Е.С. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО4 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Левченко Е.С. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО4 к администрации МО город Новомосковск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Левченко Е.С., ФИО7, ФИО4 право собственности по Закону Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» на <данные изъяты> долю жилого помещения в виде <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> расположенных в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>, за каждым.

В удовлетворении исковых требований Новомосковского горпрокурора к администрации МО город Новомосковск о признании незаконными действий, отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилой площади Войтковой Г.П.» и признании утратившим договора социального найма жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд в течение 10 дней.

Судья Л.В. Токарева