Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2011 года г. Новомосковск

         Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Белоусовой К.А.,

с участием

истца Жилкина А.С.,

представителя ответчика по доверенности Клиновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1759 по иску Жилкина А.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Новомосковск и Новомосковском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

Жилкин А.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Новомосковск и Новомосковском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обосновав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик отказал ему в назначении пенсии, не включил в его специальный стаж период работы на <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с решением ответчика не согласен. Просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить период работы на <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначении пенсии по старости, признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения.

В ходе рассмотрения дела по существу из числа третьих лиц исключен Филиал «<данные изъяты>», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ОАО «Квадра- Генерирующая компания».

В судебном заседании истец Жилкин А.С. уточнил исковые требования. Просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности Клинова О.В. иск не признала, пояснила, что Жилкину А.С. не включен в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости указанные истцом периоды работы в качестве <данные изъяты> цеха <данные изъяты>, так как Списком № 2 разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», поз. 214000б -18455 предусмотрены <данные изъяты>, занятые на обслуживании, ремонте оборудования топливоподачи, поз. 214000б -23398 – мастера, <данные изъяты> производственных участков цехов <данные изъяты> при условии применения твердого топлива. Занимаемые истцом должности не соответствуют вышеназванным должностям Списка №. Также Жилкиным А.С. не представлены доказательства, уточняющие особый характер работы, а также документы, подтверждающие занятость в условиях использования твердого топлива, как того требуют Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденные Постановлением Минтруда России № 34. Кроме того, в сведениях лицевого счета застрахованного лица Жилкина А.С. указана работа на общих основаниях, сведения о работе с льготными условиями отсутствует. Период работы Жилкина А.С. на <данные изъяты> заводе Трест «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на досрочное назначение льготной пенсии по Списку №, ответчиком не оспаривается.

Представитель третьего лица по доверенности Аржаков В.В. в судебное заседание не явился, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно записям в трудовой книжке истец Жилкин А.С. работал на <данные изъяты> заводе Трест «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.21-25).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по причине: отсутствие требуемого специального стажа.

Из протокола заседания Комиссии следует, что ответчик не включил в специальный стаж работы истца период работы в качестве <данные изъяты> цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что профессии не соответствуют профессиям, указанным в Списке №, а также не представлены документы, подтверждающие работу с использованием твердого топлива, в сведениях персонифицированного учета вышеуказанные периоды работы Жилкина А.С. показаны на общих основаниях.

Суд не может согласиться с вышеуказанными основаниями для отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 2 статьи 27 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы в качестве мастера цеха топливоподачи при условии применения твердого топлива – поз. 214000б -23398, в качестве слесарей, занятых на обслуживании, ремонте оборудования топливоподачи – поз. 214000б -18455.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Штатными расписаниями <данные изъяты> цеха <данные изъяты> предусмотрены должности <данные изъяты> (л.д.80-108).

Из анализа должностной инструкции слесаря (дежурного) участка топливоподачи следует, что Жилкин А.С., работая в качестве <данные изъяты>, исполнял обязанности, которые были связаны с осуществлением обслуживания, ремонта оборудования топливоподачи (л.д. 114-120).

Согласно должностной инструкции мастера (сменного) топливоподачи, рабочее место <данные изъяты> находится в помещении <данные изъяты> цеха и оборудовано в соответствии с типовым проектом организации рабочих мест инженерно-технических работников электростанций (л.д.121-134).

По сведениям ОАО «Квадра-Генерирующая компания», Жилкин А.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ работал в должностях слесаря <данные изъяты> на <данные изъяты> с учетом применения твердого топлива полных 8-часовых рабочих дней - (л.д.109-113).

Доводы ответчика о том, что спорный период работы истца не может быть включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что в сведениях персонифицированного учета истца не имеется указаний на льготный стаж работы, а также отсутствие таковых сведений, несостоятельны.

Истцом представлена трудовая книжка, в которой отмечено, что Жилкин А.С. в спорный период времени работал на <данные изъяты> в должностях <данные изъяты> и это является основным документом, подтверждающим факт работы истца в тяжелых условиях труда и факт наличия специального стажа.

Истец Жилкин А.С. не может нести ответственность перед ответчиком за недобросовестное исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению документов, послуживших основанием для назначения льготной пенсии. Истец надлежащим образом выполнял работу по трудовому договору, работая на работах с тяжелыми условиями труда. Отказ УПФ РФ в назначении пенсии на льготных условиях безосновательно лишает истца его право на назначение ему пенсии на льготных условиях, что гарантировано Конституцией РФ.

Таким образом, ответчиком документально не опровергнут факт работы истца в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, спорные периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактическому отработанному времени с льготными условиями труда (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) подлежат зачету в специальный трудовой стаж.

Период работы Жилкина А.С. на <данные изъяты> заводе Трест «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на досрочное назначение льготной пенсии по Списку №, ответчиком не оспаривается.

С учетом зачета указанного выше периода работы истца по Списку № специальный стаж Жилкина А.С. на ДД.ММ.ГГГГ по Списку № составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней – работа <данные изъяты> + <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день – работа <данные изъяты>).

Страховой стаж истца на дату обращения к ответчику за назначением пенсии составляет более 25 лет, что соответствует требованиям подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.

Между тем, одним из условий назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ является достижение для мужчин <данные изъяты>- летнего возраста.

Вместе с тем, из содержания статей 8, 34 Закона № 1244-1 ФЗ (в редакции Федерального закона от 18 июля 2006 года N 112-ФЗ) и примечания к статьям 32-35 указанного Закона, следует, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Закона № 173-ФЗ, на 1 год при условии их проживания в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС (ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительно на <данные изъяты> год за каждые <данные изъяты> года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на <данные изъяты> года в общей сложности.

С учетом изложенного возраст выхода на пенсию Жилкина А.С. в общей сложности должен быть уменьшен до <данные изъяты> лет. Жилкину А.С. ДД.ММ.ГГГГ исполнилось <данные изъяты> года.

Таким образом, истец с учетом положений Закона № 1244-1 ФЗ и Закона № 173-ФЗ приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ с даты обращения с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ, по достижении им <данные изъяты> лет.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Жилкина А.С. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Жилкиным А.С. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области назначить Жилкину А.С. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий