Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 сентября 2011 г. г.Новомосковск Новомосковский городской суд Тульской области в составе председательствующего Елисеевой М.В., при секретаре Амбарцумян А.В., с участием представителя заявителя Максименко В.Л. по ордеру адвоката Барковской Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2031 по заявлению Максименко В.Л. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, У С Т А Н О В И Л: Максименко В.Л. обратился в суд с указанным заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов <данные изъяты> УФССП по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ № в пользу ВТБ 24 (ЗАО) с ООО <данные изъяты>, Максименко В.Л., ЗАО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты> солидарно была взыскана задолженность по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Заявителем исполнение указанного решения производилось непосредственно взыскателю – ВТБ 24 (ЗАО). Однако судебным приставом-исполнителем ОСП <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании с заявителя исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, что составляет 7 % от взысканной суммы. Указанное постановление заявитель получил ДД.ММ.ГГГГ В нарушение ч. 1 и ч. 17 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в адрес заявителя не было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства и, соответственно, не был предоставлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в постановлении, при несоблюдении которого у судебного пристава-исполнителя имеется право на взыскание исполнительского сбора в размере 7 %. Заявитель не был извещен о возбуждении исполнительного производства и исполнял решение суда путем внесения денежных средств непосредственно взыскателю (кредитору). Считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер к уведомлению должника о возбуждении исполнительного производства и предоставлении срока для добровольного исполнения, является незаконным, следовательно, оспариваемое постановление является незаконным и необоснованным. Кроме того, заявителем в полной мере были удовлетворены требования кредитора путем внесения денежных средств на счет банка. Заявитель Максименко В.Л. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с участием представителя по ордеру Барковской Н.М. Представитель заинтересованного лица – отдела судебных приставов по г. Новомосковску и Новомосковскому району УФССП по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В судебном заседании 22.09.2011 г. представитель отдела судебных приставов по г. Новомосковску и Новомосковскому району УФССП по Тульской области, по доверенности Левшина А.В., возражала против заявленных требований, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <данные изъяты> УФССП по <данные изъяты> поступил исполнительный документ – исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, выданный <данные изъяты> городским судом на основании решения, вступившего в законную силу, предмет исполнения – долг (солидарно) в размере <данные изъяты> рублей в отношении должника Максименко В.Л. в пользу взыскателя – ОО «Новомосковский» филиала ВТБ 24 (ЗАО). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Максименко В.Л., которому установлен срок для добровольного исполнения требования – 5 суток. Поскольку должником Максименко В.Л. исполнительный документ в установленный для исполнения срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнен, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. В судебном заседании 26.09.2011 г. представитель отдела судебных приставов по г. Новомосковску и Новомосковскому району УФССП по Тульской области, по доверенности Никитина Н.Н., возражала против заявленных требований, пояснила, что согласно реестру и квитанции Максименко В.Л. получил постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, данных о вручении Максименко В.Л. письма нет, однако о вручении свидетельствует невозврат письма в отдел судебных приставов. Постановления об изменении или отмене постановления о возбуждении исполнительного производства и о взыскании исполнительского сбора не выносились. Представитель заинтересованного лица – УФССП по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представитель заинтересованного лица – ВТБ 24 (ЗАО) в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия. Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. На основании ч. 11 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона. В силу ч. 12 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 17 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем Отдела по <данные изъяты> району <данные изъяты> области УФССП по <данные изъяты> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Максименко В.Л. о взыскании в пользу взыскателя ОО «Новомосковский» филиал № ВТБ 24 (ЗАО) долга (солидарно) в размере <данные изъяты> рублей на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> области. В соответствии с п. 2 указанного постановления должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней (ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве») (л.д. 24). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела по <данные изъяты> району <данные изъяты> области УФССП по <данные изъяты> ФИО4 вынесено постановление о взыскании с должника Максименко В.Л. исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы – <данные изъяты> рублей, поскольку исполнительный документ должником Максименко В.Л. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, установленный для добровольного исполнения, не исполнен (л.д. 25-26). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела по <данные изъяты> району <данные изъяты> области УФССП по <данные изъяты> ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в соответствии с которым исполнительное производство в части взыскания основного долга с Максименко В.Л. окончено, в отдельное исполнительное производство выведено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Максименко В.Л. исполнительского сбора (л.д. 37). Из сообщения ВТБ 24 (ЗАО) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> рублей погашена полностью (л.д. 8). Из материалов дела следует и установлено судом, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отделом судебных приставов-исполнителей <данные изъяты> в адрес Максименко В.Л. была направлена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовых отправлений ф. 103 от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть после истечения срока для добровольного исполнения требования об оплате долга. Из чего следует вывод, что Максименко В.Л. не был уведомлен судебным приставом-исполнителем надлежащим образом о необходимости добровольного исполнения требований исполнительного листа, что свидетельствует об отсутствии его вины в неисполнении, являющейся необходимым условием для взыскания сбора. В силу вышеназванного закона на судебном приставе-исполнителе лежит обязанность направить должнику копию постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления. В силу прямого указания закона возможность взыскания исполнительского сбора законом связывается с моментом получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Таким образом, при отсутствии со стороны должника виновных действий, наложение на него взыскания за несвоевременное исполнение требований судебного пристава-исполнителя в виде исполнительского сбора, как применение санкции, не может быть признано правомерным, нарушает права заявителя, как стороны в рамках исполнительного производства. До настоящего времени постановления об изменении или отмене постановления о возбуждении исполнительного производства и о взыскании исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем не выносились. Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные Максименко В.Л. требования о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП <данные изъяты> УФССП по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Максименко В.Л. исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей, являются законными и обоснованными. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Требования Максименко В.Л. удовлетворить. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП <данные изъяты> Управления Федеральной службы судебных приставов по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Максименко В.Л. исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда. Судья