РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 октября 2011 года г.Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Елисеевой М.В.,

при секретаре Амбарцумян А.В.,

с участием истца Миронова С.А.,

представителя ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» по доверенности Бинчук Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1972 по иску Миронова С.А. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска», департаменту финансов Тульской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

Миронов С.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что начал свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня) проходил службу в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ данная служба <данные изъяты> преобразована в <данные изъяты>, где истец проходил службу до ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца). В период службы истец награжден медалями <данные изъяты> и <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия за выслугу лет. Истец обратился в государственное учреждение <данные изъяты> области «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» с приложением необходимого пакета документов, однако ДД.ММ.ГГГГ он получил отказ со ссылкой на отсутствие требуемого трудового стажа в размере 25 лет. Считает данный отказ нарушающим его права.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечен департамент финансов Тульской области и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - департамент социального развития Тульской области.

В судебном заседании истец Миронов С.А. уточнил исковые требования, просил суд признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска», по доверенности Бинчук Н.В., в судебном заседании возражала против исковых требований Миронова С.А., пояснила, что в представленных Мироновым С.А. документах отсутствовали сведения о трудовом стаже, необходимом для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, в связи с чем, он не имеет права на присвоение звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика – департамента финансов Тульской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица – департамента социального развития Тульской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя, с исковыми требованиями не согласен.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 01.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Данным федеральным законом определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда.

В соответствии с п.4 ст.7 указанного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 1 закона Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются: 1) наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) наличие документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу ст. 2 данного закона звание «Ветеран труда» присваивается государственным учреждением Тульской области, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения. Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства заявление и подлинники документов либо их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда»

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» по условиям, указанным в п.1 ст.1 настоящего закона, предоставляют следующие документы: 1) подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; 2) подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Из материалов дела следует, что Миронов С.А. проходил службу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразована в <данные изъяты>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Миронов С.А. проходил службу в <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ Миронов С.А. является пенсионером <данные изъяты> и получает пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначена в соответствии в п. «а» ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», что подтверждается трудовой книжкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой отдела пенсионного обеспечения Центра финансового обеспечения тыла УМВД России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 4-9, 22).

В период прохождения службы Миронов С.А. награжден медалями <данные изъяты>, <данные изъяты> (л.д. 10).

Миронов С.А. обратился в государственное учреждение <данные изъяты> области «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» с письменным заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», представил документы, указанные в законе Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда».

Государственное учреждение <данные изъяты> области «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» отказало Миронову С.А. в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что его трудовой стаж с учетом периодов службы (выслуги), учитываемых 1:1, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, что менее 25 лет ( л.д. 12-13).

Суд находит данный отказ незаконным.

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам труда относятся лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также лица, награжденные орденами и медалями, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Причем для последней категории признание ветераном труда не ставится федеральным законодателем в зависимости от полного трудового стажа, дающего право на трудовую пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

У Миронова С.А. для присвоения звания «Ветеран труда» имеются все условия, предусмотренные как ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», так и ст.1 закона Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Миронова С.А. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска», департаменту финансов Тульской области удовлетворить.

Признать за Мироновым С.А. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья