Решение по делу № 2-1498/2011 от 12.07.2011 года по иску Фатеевой А.А., Фатеева А.В. к АМО г. Новомосковск о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2011 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Токаревой Л.В., при секретаре Коваль А.А.,

с участием истцов Фатеевой А.А., Фатеева А.В., представителя ответчика по доверенности Кузьминой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1498 по иску Фатеевой А.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, Фатеева А.В. к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Фатеева А.А. в своих интересах в интересах несовершеннолетней ФИО2, Фатеев А.В. обратились в суд с иском к администрации МО город Новомосковск, в котором просят признать их семью нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на <данные изъяты> годы».

В судебном заседании истцы Фатеевы А.А. и А.В. уточнили заявленные исковые требования, просили признать Фатееву А.А. нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск включить Фатееву А.А. составом семьи, состоящей из супруга Фатеева А.В. и дочери ФИО2, в список участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на <данные изъяты> годы» с момента подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований пояснили, что, собрав все необходимые документы, Фатеева А.А. обратилась в администрацию МО город Новомосковск с заявлением о постановке ее на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Однако в постановке на учет ей было отказано со ссылкой на то, что она ухудшила свои жилищные условия, поэтому в течение <данные изъяты> лет не имеет право быть поставлена на учет. Считает такой отказ неправомерным, поскольку регистрация брака и совместное проживание семьи в одном жилом помещении, не являются намеренным ухудшением жилищных условий.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Кузьмина О.Б. иск не признала, считает, что в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилье, Фатеевой А.А. отказано правомерно.

Изучив мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий осуществляется в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2009 - 2010 годы.

Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья осуществляется в соответствии с «Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы "Жилище" на 2009 - 2010 годы», утвержденными Постановлением правительства РФ от 13 мая 2006 года № 285.

Участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:

возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (пункт 5 Правил).

Решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы принимается органом местного самоуправления (пункт 17 Правил).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ не истечение предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срока, является основанием для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Фатеева А.А. обратилась с заявлением о постановке ее составом семьи, в том числе супруга Фатеева А.В. и дочери ФИО2 на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с целью получения жилья по программе молодая семья. Решением ЖБК администрации МО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет было отказано со ссылкой на то, что Фатеевой А.А. намеренно ухудшены жилищные условия (л.д.18).

Суд считает данный отказ неправомерным по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Фатеева А.А. состоит в браке с Фатеевым А.В. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.21). ДД.ММ.ГГГГ у Фатеевых родилась дочь ФИО2., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.22).

Из выписки из домовой книги следует, что Фатеевы А.А., А.В. и ФИО2. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> (л.д.15). Вышеуказанная квартира принадлежит на праве собственности Фатеевой А.А.., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Доводы администрации о том, что зарегистрировав по месту жительства своего супруга, Фатеева А.А. намеренно ухудшила свои жилищные условия, в связи с чем в течение <данные изъяты> лет не имеет права становиться на учет граждан нуждающихся в жилье, суд считает неправильными.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Семейного кодекса РФ семья в Российской Федерации находится под защитой государства.

Суд считает, что создание семьи и проживание супругов в одном жилом помещении, хотя бы это и приведет к уменьшению площади жилого помещения, приходящейся на каждого из проживающих, не могут являться намеренным ухудшением жилищных условий.

Ранее Фатеев А.В. был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. Данная квартира принадлежит на праве собственности ФИО5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.24).

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество, справки <данные изъяты> ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что жилых помещений в собственности Фатеева А.В., Фатеевой А.А. не имеется (л.д.36, 37, 38).

При таких обстоятельствах Фатеева А.А. подлежит признанию нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и постановке на учет с момента подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения Фатеевой А.А. в администрацию МО город Новомосковск с заявлением о включении ее и членов ее семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на каждого члена семьи собственника жилого помещения приходилось <данные изъяты> кв.м площади квартиры, то есть менее учетной нормы, возраст Фатеевой А.А. и ее супруга Фатеева А.В. не превышал 35 лет.

Следовательно, Фатеева А.А. составом семьи, состоящим из супруга Фатеева А.В. и дочери ФИО2 подлежат включению в состав участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на <данные изъяты> годы».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фатеевой А.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, Фатеева А.В. удовлетворить.

Признать Фатееву А.А., нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск включить Фатееву А.А. составом семьи, состоящей из супруга Фатеева А.В. и дочери ФИО2, в список участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на <данные изъяты> годы» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд.

Судья Л.В. Токарева