Решение по делу № 2-2057/2011 от 06.10.2011 года по иску Денисова С.Н. к ГУ ТО `УСЗНН` о признании права на присвоение звания `Ветеран труда`



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 октября 2011 года г.Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Токаревой Л.В., при секретаре Неудахиной Е.А.,

с участием истца Денисова С.Н., представителя ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» по доверенности Бинчук Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2057 по иску Денисова С.Н. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

Денисов С.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» указав, что имеет ведомственные награды, однако ему в присвоении звания «Ветеран труда» было отказано. Просит признать незаконным отказ ответчика в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным. Признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда», обязать ответчика выдать соответствующее удостоверение «Ветеран труда» и взыскать уплаченную им государственную пошлину.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьих лиц привлечены Департамент финансов Тульской области, Департамент социального развития Тульской области.

В судебном заседании истец Денисов С.Н. уточнил исковые требования, просил признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда». Требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» по доверенности Бинчук Н.В. возражала против удовлетворения требований Денисова С.Н. по основаниям, изложенным в отзыве на иск. В судебном заседании пояснила, что истец не имеет трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Представители третьих лиц – Департамента финансов Тульской области, Департамента социального развития Тульской области в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 1.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Данным федеральным законом определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда.

В соответствии с п.4 ст.7 указанного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 1 закона Тульской области от 28.02.2007 года №797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются: 1) наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) наличие документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу ст. 2 данного закона звание «Ветеран труда» присваивается государственным учреждением Тульской области, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения. Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства заявление и подлинники документов либо их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда»

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» по условиям, указанным в п.1 ст.1 настоящего закона, предоставляют следующие документы: 1) подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; 2) подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Из материалов дела следует, что Денисов С.Н. имеет на день обращения с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» стаж для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» в календарном исчислении <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, в льготном исчислении – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В период прохождения службы Денисов С.Н. награжден медалью <данные изъяты> <данные изъяты> степени, медалью <данные изъяты> <данные изъяты> степени.

ДД.ММ.ГГГГ Денисов С.Н. обратился в государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» с письменным заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», представил документы, указанные в законе Тульской области от 28.02.2007 года №797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда».

Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» отказало Денисову С.Н. в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что его трудовой стаж в календарном исчислении менее полного трудового стажа, то есть <данные изъяты> лет, установленного ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Суд находит данный отказ незаконным.

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам труда относятся лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также лица, награжденные орденами и медалями, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Причем для последней категории признание ветераном труда не ставится федеральным законодателем в зависимости от полного трудового стажа, дающего право на трудовую пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

У Денисова С.Н. для присвоения звания «Ветеран труда» имеются все условия, предусмотренные как ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», так и ст.1 закона Тульской области от 28.02.2007 года №797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда», из чего следует, что исковые требования Денисова С.Н. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить иск Денисова С.Н. о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

Признать за Денисовым С.Н. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий