Р Е Ш Е Н И Е

19 октября 2011 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Токаревой Л.В., при секретаре Неудахиной Е.А.,

с участием истца Осокиной А.В. и ее представителя адвоката Клинова С.Н., третьего лица Осокина Р.В., представителя администрации МО город Новомосковск по доверенности Лажевского К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2070 по иску Осокиной А.В. к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и признании права на включение в список участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на ДД.ММ.ГГГГ»,

У С Т А Н О В И Л:

Осокина А.В. обратилась в суд с иском к администрации МО город Новомосковск, в котором просит признать ее с семьей, состоящей из супруга Осокина Р.В., дочерей ФИО6, ФИО7, нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск включить ее составом семьи, состоящей из супруга Осокина Р.В., дочерей ФИО6, ФИО7, в список участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на ДД.ММ.ГГГГ». В обоснование заявленных требований ссылается на то, что, собрав все необходимые документы, она обратилась в администрацию МО город Новомосковск с заявлением о постановке ее на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Однако в постановке на учет ей было отказано со ссылкой на то, что ранее ее муж Осокин Р.В. вместе с дочерьми ФИО6 и ФИО7 были зарегистрированы по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., а ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по адресу: <адрес>, тем самым ухудшив свои жилищные условия, поэтому в течение <данные изъяты> лет она не имеет права быть поставлена на учет. Считает такой отказ неправомерным, поскольку создание семьи и совместное проживание супругов в одном жилом помещении не являются намеренным ухудшением жилищных условий, так как в соответствии с ч.1 ст.1 СК РФ семья в Российской Федерации находится под защитой государства. Кроме того, квартира по адресу: <адрес>, принадлежала на праве собственности <данные изъяты> гражданам, в которой Осокину Р.В. принадлежала <данные изъяты> доля квартиры. Кроме Осокина Р.В. и дочерей в указанной квартире проживали еще <данные изъяты> человека, таким образом, на одного человека приходилось около <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец Осокина А.В. и ее представитель адвокат Клинов С.Н. поддержали заявленные исковые требования. Просят признать Осокину А.В. с семьей, состоящей из супруга Осокина Р.В., дочерей ФИО6, ФИО7, нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск включить Осокину А.В. составом семьи, состоящей из супруга Осокина Р.В., дочерей ФИО6, ФИО7, в список участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на ДД.ММ.ГГГГ» с момента подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо – Осокин Р.В. в судебном заседании заявленные Осокиной А.В. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Лажевский К.П. иск не признал, считает, что в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилье, Осокиной А.В. отказано правомерно.

Изучив мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий осуществляется в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья осуществляется в соответствии с «Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы "Жилище" на ДД.ММ.ГГГГ», утвержденными Постановлением правительства РФ от 13 мая 2006 года № 285.

Участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:

возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (пункт 5 Правил).

Решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы принимается органом местного самоуправления (пункт 17 Правил).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ не истечение предусмотренного статьей 53 настоящего Кодекса срока, является основанием для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

По делу установлено, что Осокина А.В. состоит в браке с Осокиным Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 41). ДД.ММ.ГГГГ у Осокиных родилась дочь ФИО6, а ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО7, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 37, 39).

Из выписки из домовой книги следует, что Осокины А.В., Р.В., ФИО6, ФИО7 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> (л.д. 23). Вышеуказанная квартира принадлежит на праве собственности Осокиной А.В.

Ранее Осокин Р.В., ФИО6, ФИО7 были зарегистрированы по адресу: <адрес>. Данная квартира на основании договора передачи была передана в совместную собственность ФИО8, Осокину Р.В., ФИО1, ФИО9 (л.д. 47).

Согласно соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ установлена долевая собственность на квартиру по адресу: <адрес>. Осокину Р.В. определена <данные изъяты> доли вышеуказанной квартиры ( л.д.34).

Согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Осокин Р.В. подарил ФИО8 принадлежащую ему <данные изъяты> долю жилой квартиры по адресу: <адрес> ( л.д. 31).

ДД.ММ.ГГГГ Осокина А.В. обратилась с заявлением о постановке ее составом семьи, в том числе супруга Осокина Р.В. и дочерей ФИО6 и ФИО7 на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с целью получения жилья по программе молодая семья. Решением <данные изъяты> администрации МО город Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ № в постановке на учет было отказано со ссылкой на то, что обеспеченность общей площадью на одного члена семьи составляет более <данные изъяты> кв.м. (л.д.26, 33).

ДД.ММ.ГГГГ Осокина А.В. повторно обратилась с заявлением о постановке ее составом семьи Осокина Р.В. и дочерей ФИО6 и ФИО7, в том числе супруга на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с целью получения жилья по программе молодая семья. Решением <данные изъяты> администрации МО город Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ № в постановке на учет было отказано со ссылкой на то, что не истек <данные изъяты> срок с момента намеренного ухудшения жилищных условий ( на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ муж Осокин Р.В. подарил <данные изъяты> долю квартиры <данные изъяты> ФИО8) (л.д. 18-20).

В соответствии с решением Собрания депутатов МО г. <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения» установлена учетная норма площади жилого помещения <данные изъяты> кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

С учетом принадлежащей Осокину Р.В. на праве собственности <данные изъяты> доли квартиры по адресу: <адрес>, обеспеченность общей площадью на одного члена семьи Осокиных исходя из суммарной общей площади занимаемого и принадлежащего на праве собственности жилых помещений составила более <данные изъяты> кв.м. ( <данные изъяты> кв.м. : <данные изъяты> = <данные изъяты> кв.м + <данные изъяты> кв.м = <данные изъяты> кв.м. : <данные изъяты> =<данные изъяты> кв.м.)

Подарив принадлежащую Осокину Р.В. на праве собственности <данные изъяты> долю квартиры по адресу: <адрес>, семья Осокиной А.В. намеренно ухудшила свои жилищные условия, в связи с чем в течение <данные изъяты> лет не имеет права становиться на учет граждан нуждающихся в жилье.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Осокиной А.В. составом семьи, состоящим из супруга Осокина Р.В. и дочерей ФИО6 и ФИО7, обоснованно отказано во включении в состав участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на ДД.ММ.ГГГГ», в связи с чем в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать.

руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Осокиной А.В. к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и признании права на включение в список участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на ДД.ММ.ГГГГ» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд.

Судья Л.В. Токарева