РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 ноября 2011 года г.Новомосковск Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Елисеевой М.В., при секретаре Амбарцумян А.В., с участием истца Яковлева С.А., представителя ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» по доверенности Бинчук Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2238 по иску Яковлева С.А. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», установил: Яковлев С.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако ему было отказано по тем основаниям, что для присвоения данного звания должен учитываться полный трудовой стаж. Считает данный отказ незаконным, нарушающим его конституционное право на социальное обеспечение и льготы, устанавливаемые государством, поскольку ответчик неверно трактует нормы материального права. Исходя из содержания ст. 1 закона Тульской области от 28.02.2007 г. № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда», получить звание «Ветеран труда» можно по двум основаниям: необходимый для назначения пенсии за выслугу лет трудовой стаж, который у истца составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней и наличие у истца наград – медали <данные изъяты>, медали <данные изъяты>, медали <данные изъяты>. Истец просит суд признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ ТО «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» в присвоении ему звания «Ветеран труда», признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда», обязать ГУ ТО «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» выдать ему удостоверение «Ветеран труда». Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц по делу привлечены Министерство финансов Тульской области и Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области. В судебном заседании истец Яковлев С.А. уточнил исковые требования, просил признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда». Представитель ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска», по доверенности Бинчук Н.В., в судебном заседании возражала против исковых требований Яковлева С.А., пояснила, что в представленных им документах отсутствовали сведения о трудовом стаже, необходимом для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, в связи с чем, он не имеет права на присвоение звания «Ветеран труда». Представитель третьего лица – Министерства финансов Тульской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Представитель третьего лица – Министерства здравоохранения и социального развития Тульской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 01.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Данным федеральным законом определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда. В соответствии с п.4 ст.7 указанного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 1 закона Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются: 1) наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) наличие документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. В силу ст. 2 данного закона звание «Ветеран труда» присваивается государственным учреждением Тульской области, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения. Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства заявление и подлинники документов либо их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда» Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» по условиям, указанным в п.1 ст.1 настоящего закона, предоставляют следующие документы: 1) подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; 2) подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Из материалов дела следует, что Яковлев С.А. проходит службу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Согласно справке ФКУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Яковлев С.А. в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» имеет право на пенсию за выслугу лет с октября 2006 года. Выслуга лет, исчисленная в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсии, компенсации и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, в льготном исчислении <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (л.д. 6). В период прохождения службы Яковлев С.А. награжден медалями <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> (л.д. 7). Яковлев С.А. обратился в государственное учреждение <данные изъяты> области «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» с письменным заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», представил документы, указанные в законе <данные изъяты> области от 28.02.<данные изъяты> года № <данные изъяты>-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Государственное учреждение <данные изъяты> области «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» отказало Яковлеву С.А. в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что его трудовой стаж с учетом периодов службы (выслуги), учитываемых 1:1, составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что менее <данные изъяты> лет ( л.д. 8-9). Суд находит данный отказ незаконным. Согласно положениям ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам труда относятся лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также лица, награжденные орденами и медалями, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Причем для последней категории признание ветераном труда не ставится федеральным законодателем в зависимости от полного трудового стажа, дающего право на трудовую пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». У Яковлева С.А. для присвоения звания «Ветеран труда» имеются все условия, предусмотренные как ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», так и ст.1 закона Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда». Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Яковлева С.А. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» удовлетворить. Признать за Яковлевым С.А. право на присвоение звания «Ветеран труда». Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья