решение от 23 ноября 2011 года по иску о признании незаконным решения и взыскании излишне выплаченных денежных средств



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2011 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: судьи Золотухиной С.П., при секретаре Пронькиной О.П.,

с участием истца Мудроченко А.А., его представителя адвоката Кожахмедова М.Д., представителя ответчика Каштановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2161 по иску Мудроченко А.А. к ООО «Новомосковская тепловая компания» о признании незаконным решения и взыскании излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Мудроченко А.А. обратился в суд с иском к ООО «НТК», в котором указал, что является сособственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В квартире установлены индивидуальные приборы учета горячей и холодной воды. Общедомовой прибор учета горячей воды отсутствует. При проведении проверки показаний счетчиков горячей воды ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «НТК» была обнаружена неисправность водосчетчика горячей воды. Это обстоятельство послужило поводом для предъявления ООО «НТК» требования об оплате стоимости потребленной горячей воды за период с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из нормы потребления, установленной для помещений без счетчиков, рассчитанной на <данные изъяты> человек, зарегистрированных в квартире. Полагал требования ООО «НТК» незаконными. Указал, что расчет должен был производиться не с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. даты последней проверки счетчика. Поскольку фактически в квартире проживает <данные изъяты> человека, то норма потребления должна рассчитываться только на проживающих лиц. Просил признать незаконным решение о взыскании задолженности за горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, взыскать с ООО «НТК» излишне уплаченные денежные средства в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Мудроченко А.А., представляющий также на основании доверенностей интересы третьих лиц Мудроченко Т.А., Мудроченко Д.А. и Большаковой Е.А., и его представитель адвокат Кожахмедов М.Д. свои требования поддержали, показали суду, что ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО «НТК» в квартире Мудроченко А.А. проверялись показания счетчиков горячей воды. В ходе снятия показаний со счетчика, расположенного в санузле, было обнаружено, что не вращается стрелка, о чем был составлен акт. Позднее Мудроченко А.А. была выставлена квитанция об оплате услуг по предоставлению горячего водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из нормы потребления, установленной для квартир, не имеющих водосчетчиков, рассчитанной на количество зарегистрированных в квартире лиц. Считают, что данные действия являются неправомерными. Мудроченко А.А. счетчик не ломал, о том крутиться ли он или нет, он знать не должен. Ранее проверка показаний счетчика никем не проводилась, поэтому считает, что последняя проверка была именно ДД.ММ.ГГГГ, именно с этого времени необходимо рассчитывать задолженность. За период <данные изъяты> и <данные изъяты> задолженность также рассчитана неверно. Несмотря на то, что в квартире зарегистрированы <данные изъяты> человек, фактически проживают всего <данные изъяты>, поэтому задолженность должна рассчитываться исходя из <данные изъяты> человек. После того, как была обнаружена неисправность водосчетчика, он его заменил, установив новый.

Представитель ответчика – ООО «Новая тепловая компания» по доверенности Каштанова О.В. иск не признала, показала, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке показаний была установлена неисправность счетчика горячей воды в квартире, в которой проживает Мудроченко А.А. Ранее о неисправности счетчика Мудроченко А.А. в ООО «НТК» не заявлял. ООО «НТК» предоставляет населению услуги по горячему водоснабжению с ДД.ММ.ГГГГ. Счетчик был установлен ДД.ММ.ГГГГ, и после его принятия в эксплуатацию показания с него никто не снимал. При обнаружении неисправности счетчика, о котором не было сообщено, производится расчет задолженности, исходя из нормы потребления, установленной для квартир, не имеющих счетчиков, и количества зарегистрированных в квартире граждан за период, начиная с последней проверки и до обнаружения. Поскольку правопреемником предыдущей организации, предоставляющей услуги по горячему водоснабжению ООО «НТК» не является, то расчет произведен со дня, когда организация стала оказывать данную коммунальную услугу. С заявлением о перерасчете оплаты за горячую воду с предоставлением документов, подтверждающих проживание в квартире фактически только <данные изъяты> человек, Мудроченко А.А. в ООО «НТК» не обращался.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса РФ, договор предоставления услуг по горячему водоснабжению является публичным договором, то есть договором, заключенным коммерческой организацией и устанавливающим ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрены требования к форме договора на предоставление услуг по горячему водоснабжению с бытовыми потребителями, указанный договор может быть заключен в устной форме, является публичным, в связи с чем его положениями выступают нормы закона.

Истец Мудроченко А.А. зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ним зарегистрированы члены его семьи в количестве <данные изъяты> человек, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.16). Из регистрационного удостоверения, выданного БТИ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Мудроченко А.А., Мудроченко Т.А., Мудроченко Д.А. и Большакова (Мудроченко) Е.А. являются сособственниками вышеуказанной квартиры (л.д.10).

Из сообщения ООО «НТК» следует, что подача горячей воды с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется ООО «Новомосковская тепловая компания» (л.д.30).

Графиком проверки водомеров ООО «НТК» запланирована проверка показаний счетчиков горячей воды по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46).

Материалами дела установлено, что при посещении квартиры с целью планового контроля представителями ООО «НТК» ДД.ММ.ГГГГ в присутствии потребителя Мудроченко Т.А. было установлено, что при прохождении воды через счетчик не вращается стрелочный индикатор, о чем составлен акт (л.д.31).

Мудроченко был установлен новый счетчик горячей воды, который ДД.ММ.ГГГГ был опломбирован представителем ООО «НТК», о чем составлен соответствующий акт (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ абоненту был выставлен счет на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, что подтверждается платежами квартиросъемщика по коммунальной услуге «Горячая вода» (л.д.32).

Согласно сообщению ООО «НТК» расчет был произведен по нормативу потребления на каждого человека, зарегистрированного в квартире за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ на абонента возложена обязанность оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил.

Поскольку коллективный прибор учета горячей воды в доме отсутствует, то расчет потребленной горячей воды осуществляется исходя из нормы потребления с учетом всех зарегистрированных в квартире граждан.

Подпункт «а» пункта 52 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам" устанавливает обязанность потребителя при обнаружении неисправностей (аварий) внутриквартирного оборудования, коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета немедленно сообщать о них исполнителю и в аварийно-спасательную службу, а при наличии возможности - принимать все возможные меры по их устранению.

О неисправности водосчетчика Мудроченко в ООО «НТК» не сообщали, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

В соответствии с пунктом 9.9 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго 12 сентября 1995 года № Вк-4936, при несвоевременном сообщении потребителем о нарушении режима и условий работы узла учета и о выходе его из строя узел учета считается вышедшим из строя с момента его последней проверки энергоснабжающей организацией.

Последняя проверка водосчетчиков, установленных в квартире Мудроченко, осуществлялась при принятии их в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. На тот момент энергоснабжающей организацией являлось ОАО <данные изъяты> ООО «НТК» услуги по предоставлению горячего водоснабжения стало осуществлять с ДД.ММ.ГГГГ. При этом правопреемником ОАО <данные изъяты> ООО «НТК» не является.

Поэтому суд приходит к выводу, что определение периода, с которого водосчетчик считается вышедшим из строя, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, является правильным.

По смыслу пункта 31 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", неисправность прибора учета является основанием для признания потребления горячей воды безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом горячей воды, поэтому выставление счета на оплату горячей воды по утвержденным нормативам за безучетное пользование (при отсутствии прибора учета или его неисправности), рассчитанным на количество зарегистрированных в квартире человек, с ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным.

Следовательно, требования Мудроченко А.А. в части признания незаконным решения о взыскании задолженности за горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктами 54 и 56 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам" при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется на основании заявления, к которому прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства.

С заявлением о перерасчете платы за горячее водоснабжение Мудроченко А.А. в ООО «НТК» не обращался, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Справки с места работы Мудроченко Д.А. и Большаковой Е.А., представленные Мудроченко А.А. в качестве документов, подтверждающих их отсутствие, а также отсутствие несовершеннолетней ФИО8 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а также показания свидетеля ФИО9 суд признает недопустимыми доказательствами.

Перечень документов, подтверждающий период временного отсутствие гражданина в жилом помещение, определен пунктом 56 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам". Хотя данный перечень не является исчерпывающим, однако представленные Мудроченко А.А. доказательства не подтверждают период временного отсутствия вышеназванных лиц в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд.

Следовательно, требования Мудроченко А.А. в части взыскания излишне уплаченных денежных средств в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек также не подлежат удовлетворению.

Поскольку Мудроченко А.А. в иске отказано, то не подлежат возмещению судебные расходы, понесенные им при рассмотрении дела.

Руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Мудроченко А.А. в иске к ООО «Новомосковская тепловая компания» о признании незаконным решения о взыскании задолженности за горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки и взыскании излишне уплаченных денежных средств в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд.

Судья С.П.Золотухина