решение от 16 декабря 2011 года по иску о признании права на присвоение звания `Ветеран труда`



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2011 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: судьи Золотухиной С.П., при секретаре Пронькиной О.П.,

с участием представителя ответчика Бинчук Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2451 по иску Стародубцева М.И. к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения города Новомосковска» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

Стародубцев М.И. обратился в суд с иском к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения города Новомосковска» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что имеет ведомственные награды, однако ему в присвоении звания «Ветеран труда» было отказано. Просит признать незаконным отказ ответчика в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным; признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда»; обязать ответчика выдать соответствующее удостоверение «Ветеран труда».

Истец Стародубцев М.И. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения города Новомосковска» по доверенности Бинчук Н.В. возражала против удовлетворения требований Стародубцева М.И. по основаниям, изложенным в отзыве на иск. В судебном заседании пояснила, что истец не имеет трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Представитель третьего лица – Департамента социального развития Тульской области просил дело рассмотреть в его отсутствие, в иске просил отказать.

Представитель третьего лица – Министерства финансов Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 01 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Данным федеральным законом определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 указанного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Закона Тульской области от 28 февраля 2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются:

наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона Тульской области звание «Ветеран труда» присваивается государственным учреждением Тульской области, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения. Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства заявление и подлинники документов либо их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда»

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» по условиям, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего закона, предоставляют следующие документы:

1) подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

2) подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Судом установлено, что Стародубцев М.И. получает пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», имеет на ДД.ММ.ГГГГ общий трудовой стаж в календарном исчислении <данные изъяты>, что подтверждается справкой о трудовом стаже (л.д.12).

В период прохождения службы Стародубцев М.И. награжден медалью <данные изъяты>, что подтверждается удостоверением к медали (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ Стародубцев М.И. обратился в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения города Новомосковска» с письменным заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», представил документы, указанные в Законе Тульской области от 28 февраля 2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда».

ГУ ТО «Управление социальной защиты населения города Новомосковска» отказало Стародубцеву М.И. в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что его трудовой стаж в календарном исчислении менее полного трудового стажа, то есть 25 лет, установленного статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что подтверждается письменным отказом (л.д.6-7).

Суд находит данный отказ незаконным.

Статьей 7 Федерального закона «О ветеранах» установлено, что к ветеранам труда относятся лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также лица, награжденные орденами и медалями, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Причем для последней категории признание ветераном труда не ставится федеральным законодателем в зависимость от полного трудового стажа, дающего право на трудовую пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

У Стародубцева М.И. для присвоения звания «Ветеран труда» имеются все условия, предусмотренные как статьей 7 Федерального закона «О ветеранах», так и статьей 1 Закона Тульской области «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда», из чего следует, что исковые требования Стародубцева М.И. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 197 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Стародубцева М.И. к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения города Новомосковска» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать за Стародубцевым М.И. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья С.П. Золотухина