РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2011 года г.Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Кончаковой С.А.,

при секретаре Неудахиной Е.А.,

с участием истца Петрухина А.В.,

представителя ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» по доверенности Гукаленко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2528 по иску Петрухина А.В. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

Петрухин А.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признании права на присвоение звания «Ветеран труда», в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с письменным заявлением к ответчику о присвоении ему звания «Ветерана труда», но ему ДД.ММ.ГГГГ было оказано в связи тем, что он не имеет достаточный общий трудовой стаж. Отказ ответчика считает незаконным, так как он имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет и ведомственные награды. Просит суд признать отказ в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признать за ним права на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать ответчика выдать ему удостоверение «Ветеран труда».

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьих лиц привлечены Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области и Министерство финансов Тульской области.

Истец Петрухин А.В. в судебном заседании свои исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» по доверенности Гукаленко А.Н. возражала против требований истца по основаниям, изложенным в отзыве на иск. В судебном заседании пояснила, что истец не имеет достаточного трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Представители третьих лиц - Министерства финансов Тульской области и Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 1.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Данным федеральным законом определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда.

В соответствии с п.4 ст.7 указанного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Закона <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются: 1) наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) наличие документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу ст. 2 данного закона звание «Ветеран труда» присваивается государственным учреждением <данные изъяты>, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения. Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает в государственное учреждение <данные изъяты>, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства заявление и подлинники документов либо их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда»

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» по условиям, указанным в п.1 ст.1 настоящего закона, предоставляют следующие документы: 1) подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; 2) подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Судом установлено, что Петрухин А.В. на момент обращения к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» имеет право на пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», что подтверждается справкой ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10). В период прохождения службы Петрухин А.В. награжден медалью «<данные изъяты>» <данные изъяты> (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ Петрухин А.В. обратился в государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» с письменным заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», представил документы, указанные в законе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда», что не отрицается представителем ответчика.

Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказало Петрухину А.В. в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что его трудовой стаж в календарном исчислении менее полного трудового стажа, то есть <данные изъяты> лет, установленного ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.12-13).

Суд находит данный отказ незаконным.

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам труда относятся лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также лица, награжденные орденами и медалями, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Причем для последней категории признание ветераном труда не ставится федеральным законодателем в зависимости от полного трудового стажа, дающего право на трудовую пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Доводы, приведенные представителем ответчика ГУ ТО УСЗН г. Новомосковска, по доверенности Гукаленко А.Н. относительно заявленных требований суд находит несостоятельными, поскольку основаны они по существу на ином толковании норм материального права и иной оценке, установленных судом обстоятельств.

У Петрухина А.В. для присвоения звания «Ветеран труда» имеются все условия, предусмотренные как ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», так и ст.1 Закона <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда», из чего следует, что исковые требования Петрухина А.В. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Петрухина А.В. удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» в присвоении звания «Ветеран труда» Петрухину А.В. незаконным.

Признать за Петрухиным А.В. право на присвоение звания «Ветеран труда»,

Обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» выдать Петрухину А.В. удостоверение «Ветеран труда».

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Новомосковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий