Решение от 20.02.2012 г. по делу № 2-342/12 о признании права на присвоение звания



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2012 года г.Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Елисеевой М.В.,

при секретаре Амбарцумян А.В.,

с участием представителя ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» по доверенности Гукаленко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-342 по иску Заварзиной А.Ю. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

Заварзина А.Ю. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и обязании ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» вынести решение о присвоении звания «Ветеран труда», указав, что является сотрудником Государственной <данные изъяты>, где проходит службу по настоящее время. Она обратилась в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», приложив необходимый пакет документов, однако получил отказ по тем основаниям, что количество ее трудового стажа и календарном исчислении является недостаточным. С данным отказом она не согласна, считает, что имеет достаточный трудовой стаж, награждена ведомственными медалями. Истец просит суд признать отказ «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязать ГУ ТО «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» вынести решение о присвоении ей звания «Ветеран труда».

Истец Заварзина А.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия, уточнила исковые требования и просила признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска», по доверенности Гукаленко А.Н., возражала против исковых требований Заварзиной А.Ю., поскольку в представленных им документах отсутствовали сведения о трудовом стаже, необходимом для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Периоды службы истца не засчитываются в страховой стаж, поскольку им не предшествует и (или) за ним не следуют периоды работы или иной деятельности, подлежащей обязательному пенсионному страхованию, то есть трудовой стаж истца является недостаточным для присвоения звания «Ветеран труда».

Представитель третьего лица – Департамента социального развития Тульской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Министерства финансов Тульской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 01.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Данным федеральным законом определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда.

В соответствии с п.4 ст.7 указанного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 1 закона Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются: 1) наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) наличие документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу ст. 2 данного закона звание «Ветеран труда» присваивается государственным учреждением Тульской области, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения. Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства заявление и подлинники документов либо их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда»

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» по условиям, указанным в п.1 ст.1 настоящего закона, предоставляют следующие документы: 1) подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; 2) подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Из материалов дела следует, что Заварзина А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу в государственной <данные изъяты>. Общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, из них служба в <данные изъяты> составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня. Имеет право выхода на пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

В период прохождения службы Заварзина А.Ю. награждена медалями <данные изъяты> (л.д. 13-14).

Заварзина А.Ю. обратилась в государственное учреждение <данные изъяты> области «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» с письменным заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», представила документы, указанные в законе Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение <данные изъяты> области «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» отказало Заварзиной А.Ю. в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что выслуга лет истца в календарном исчислении, учитываемая 1:1, составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует трудовой стаж (л.д. 10-11).

Суд находит данный отказ незаконным.

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам труда относятся лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также лица, награжденные орденами и медалями, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Причем для последней категории признание ветераном труда не ставится федеральным законодателем в зависимости от полного трудового стажа, дающего право на трудовую пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

У Заварзиной А.Ю. для присвоения звания «Ветеран труда» имеются все условия, предусмотренные как ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», так и ст. 1 закона Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Заварзиной А.Ю. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» удовлетворить.

Признать за Заварзиной А.Ю. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца.

Судья