решение № 2-397 от 29.02.2012 года о признании права на присвоение звания `Ветеран труда`



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 февраля 2012 года г.Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Кончаковой С.А.,

при секретаре Неудахиной Е.А.,

с участием представителя ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» по доверенности Бинчук Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-397 по иску Ермолаева А.А. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

Ермолаев А.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признании права на присвоение звания «Ветеран труда», в обоснование указав, что обратился с письменным заявлением к ответчику о присвоении ему звания «Ветеран труда», но ему ДД.ММ.ГГГГ было оказано в связи тем, что он не имеет достаточный общий трудовой стаж. Отказ ответчика считает незаконным, так как он имеет трудовой стаж, необходимый для присвоения звания «Ветеран труда» и назначения пенсии. и ведомственные награды. Просит суд признать отказ в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признать за ним права на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать ответчика принять решение о присвоении ему звания «Ветеран труда», выдать ему удостоверение «Ветеран труда» и назначить ему меры социальной поддержки согласно выданному удостоверению.

Впоследствии Ермолаев А.А. уточнил свои исковые требования, просит признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».

Определением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ исключены из числа третьих лиц Департамент социального развития Тульской области и Департамент финансов тульской области и привлечены к участию по делу в качестве третьих лиц Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области, Министерство финансов Тульской области.

Истец Ермолаев А.А. в судебное заседание, о времени и месте которого извещался надлежащим образом, не явился. Просит рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные исковые требования с учетом последних уточнений поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» по доверенности Бинчук Н.В. возражала против требований истца. Пояснила, что истец не имеет достаточного трудового стажа, необходимого для присвоения ему звания «Ветеран труда».

Представители третьих лиц - Министерства финансов <адрес> и Министерство здравоохранения и социального развития <адрес> в судебное заседание не явились, возражений не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 1.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Данным федеральным законом определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда.

В соответствии с п.4 ст.7 указанного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. <данные изъяты> Закона <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются: 1) наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) наличие документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу ст. <данные изъяты> данного закона звание «Ветеран труда» присваивается государственным учреждением <данные изъяты> области, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения. Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает в государственное учреждение <данные изъяты> области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства заявление и подлинники документов либо их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда»

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» по условиям, указанным в п.1 ст.1 настоящего закона, предоставляют следующие документы: 1) подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; 2) подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Судом установлено, что Ермолаев А.А. на момент обращения к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» имеет право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст.13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», что подтверждается справкой УМВД России по <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), справкой ОМВД России по городу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) страховым пенсионным свидетельством (л.д.24), трудовой книжкой (12-14). В период прохождения службы Ермолаев А.А. награжден медалью «<данные изъяты>» <данные изъяты> степени (л.д.11).

Ермолаев А.А. обратился в орган социальной защиты населения с письменным заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», представил документы, указанные в Законе <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда».

Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказало Ермолаеву А.А. в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что его трудовой стаж в календарном исчислении менее полного трудового стажа, то есть 25 лет, установленного ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 10). Суд находит данный отказ незаконным.

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам труда относятся лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также лица, награжденные орденами и медалями, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Признание ветераном труда не ставится законодателем в зависимости от полного трудового стажа, дающего право на трудовую пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Доводы, приведенные представителем ответчика относительно заявленных требований суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на ином толковании норм материального права.

У Ермолаева А.А. для присвоения звания «Ветеран труда» имеются все условия, предусмотренные как ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», так и ст.<данные изъяты> Закона <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда», из чего следует, что исковые требования Ермолаева А.А.. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Ермолаева А.А. удовлетворить.

Признать за Ермолаевым А.А. право на присвоение звания «Ветеран труда»,

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Новомосковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий