Решение № 2-430/2012 от 3 апреля 2012 года о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 апреля 2012 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Белоусовой К.А.,

с участием

истца Савельева А.В.,

представителя ответчика по доверенности Юраковой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельева А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

Савельев А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, обосновав свои требования тем, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ответчик отказал ему в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, не включив в специальный стаж работы период его работы в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что данный период работы подлежит включению в специальный стаж, так как профессия «<данные изъяты>» предусмотрена разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 года № 1173, постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Савельев А.В. уточнил исковые требования. Просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы в должности <данные изъяты> производственно-технического кооператива АПО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности Юракова О.О. иск не признала, пояснив, что в первичных документах Савельева А.В. в спорный период работы указана профессия «<данные изъяты>». Данная профессия не включена в список должностей и профессий, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.2 ст.27 Закона № 173-ФЗ. Специальный стаж Савельева А.В. составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что недостаточно для назначения пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке истец Савельев А.В. в спорный период работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> производственно-технического кооператива АПО «<данные изъяты>» (историческая справка о переименовании предприятия л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Из протокола заседания Комиссии следует, что ответчик не включил в специальный стаж работы истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> производственно-технического кооператива АПО «<данные изъяты>», так как в первичных документах о работе истца его профессия указана как «сварщик», которая не дает право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

По материалам пенсионного дела общий (страховой) стаж Савельева А.В. составляет – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день, специальный – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пунктом 2 статьи 27 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы в качестве <данные изъяты>.

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы в качестве <данные изъяты> (код профессии 23200000-11620).

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22 мая 1996 года, а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В вышеуказанных списках должность «<данные изъяты>» не поименована.

Льготно-уточняющей справки о работе Савельева А.В. на данном предприятии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в деле не имеется.

Требования предоставления уточняющей справки предусмотрено п.5 Постановления Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 года «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению» в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении».

Кроме того, первичными документами, полученными из архива ООО «<данные изъяты>», - личной карточки формы Т-2, приказами о приеме и переводе, записками о предоставлении отпуска, ведомостями о заработной плате, не подтверждаются записи в трудовой книжке истца о его работе в качестве <данные изъяты>.

Из расчетно-платежных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ не усматривается доплата Савельеву А.В. за особые (вредные, тяжелые) условия труда.

Усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ Савельев А.В. числится в должности <данные изъяты>.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ Савельев А.В. по основной работе имел работу по совмещению - доплата за <данные изъяты>, что не дает ему право на зачет данного периода в специальный стаж, поскольку одним из условий зачета специального стажа является занятость по основной работе полный рабочий в течение полной рабочей недели.

Из Перечня рабочих мест: наименования профессий и должностей, работникам которых, в соответствии со Списками № 1 и №2, установлено льготное обеспечение, хранящегося в Пенсионном фонде в наблюдательном деле АООТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что профессия «<данные изъяты>» отсутствует.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований.

Истцом не представлено доказательств работы в должности газосварщика полный рабочий день в течение полной рабочей недели.

В соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы лица, претендующего на досрочную трудовую пенсию по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе социального пенсионного страхования, помимо справки, уточняющей стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, подтверждаются сведениями индивидуального персонифицированного учета (п.2 ст.13 закона № 173-ФЗ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы истца в должности газосварщика производственно-технического кооператива АПО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж работы по Списку № 2, дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.

Доводы истца о том, что запись в трудовой книжке является основным доказательством работы истца газосварщиком как работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и в период его работы не требовалось других доказательств, подтверждающих льготных характер работы, в том числе, занятость полный рабочий день, несостоятельны и не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Также необоснованны и доводы истца о том, что его работа во вредных условиях труда подтверждается запиской о предоставлении отпуска, где имеется запись о том, что Савельеву А.В. предоставлен отпуск в количестве <данные изъяты> дней за работу с вредными условиями труда, поскольку в данной записке не оговорено основание предоставления дополнительного отпуска (работа по Списку№2, регулирующему отношения в области пенсионного обеспечения, или предусмотренный локальным нормативным актом предприятия дополнительный отпуск для работников определенных профессий).

Вместе с тем, из содержания статей 8, 34 Закона № 1244-1 ФЗ и примечания к статьям 32-35 указанного Закона, следует, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Закона № 173-ФЗ, на 1 год при условии их проживания в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС (26 апреля 1986 года) по 30 июня 1986 года и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком.

Таким образом, Савельев А.В. на основании статьи 34 Закона № 1244-1- ФЗ имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 3 года.

В соответствии со статьей 28.1 Закона № 1244-1 ФЗ гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Закона № 173-ФЗ, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с подпунктами 1 - 10, 16 - 18 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 1 - 6 пункта 1 статьи 28 Закона № 173-ФЗ, уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Законом № 173-ФЗ, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.

С учетом имеющегося у истца общего (страхового) и специального стажа - <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что менее половины установленного срока работы с тяжелыми условиями труда, возраст выхода на пенсию Савельева А.В. в общей сложности должен быть уменьшен на <данные изъяты> года, то есть до <данные изъяты> лет.

ДД.ММ.ГГГГ Савельеву А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнилось <данные изъяты> года.

Таким образом, истец с учетом положений Закона № 1244-1 ФЗ и Закона № 173-ФЗ не приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194– 199 ГПК РФ, суд

решил:

в иске Савельеву А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода работы в должности <данные изъяты> производственно-технического кооператива АПО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Новомосковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий