РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 апреля 2012 года г.Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Кончаковой С.А.,

при секретаре Неудахиной Е.А.,

с участием представителя ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» по доверенности Гукаленко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-704 по иску Большакова А.С. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

Большаков А.С. обратился в суд с иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ подал заявление ответчику о присвоении ему указанного звания, но ему ДД.ММ.ГГГГ было оказано в связи тем, что он не имеет достаточный общий трудовой стаж. Отказ ответчика считает незаконным, так как у него имеется трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, и ведомственные награды. Просит суд признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».

Истец Большаков А.С. в судебное заседание, о времени и месте которого извещался надлежащим образом, не явился. Согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» по доверенности Гукаленко А.Н. возражала против требований истца, указав, что истец не имеет достаточный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Представители третьих лиц - Министерства финансов Тульской области и Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области в судебное заседание не явились, возражений не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 1.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Данным федеральным законом определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда.

В соответствии с п.4 ст.7 указанного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. № Закона <данные изъяты> области ДД.ММ.ГГГГ № «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются: 1) наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) наличие документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу ст. 2 данного закона звание «Ветеран труда» присваивается государственным учреждением <данные изъяты> области, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения. Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает в государственное учреждение <данные изъяты> области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства заявление и подлинники документов либо их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда»

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» по условиям, указанным в п.1 ст.1 настоящего закона, предоставляют следующие документы: 1) подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; 2) подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Судом установлено, что Большаков А.С. на момент обращения к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» имел право на пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», что подтверждается справкой УФСИН России по <данные изъяты> области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), пенсионным удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по <данные изъяты> области (л.д.12), копией трудовой книжкой (13-19). В период прохождения службы Большаков А.С. награжден медалью «<данные изъяты>» <данные изъяты> степени (л.д.12).

Большаков А.С. обратился в государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» с письменным заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», представил документы, указанные в Законе <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда».

Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказало Большакову А.С. в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что его трудовой стаж в календарном исчислении менее полного трудового стажа, то есть 25 лет, установленного ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.10).

Суд находит данный отказ незаконным.

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам труда относятся лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также лица, награжденные орденами и медалями, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Причем для последней категории признание ветераном труда не ставится федеральным законодателем в зависимости от полного трудового стажа, дающего право на трудовую пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Доводы, приведенные представителем ответчика ГУ ТО УСЗН г. Новомосковска, по доверенности Гукаленко А.Н. относительно заявленных требований суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на ином толковании норм материального права.

У Большакова А.С. для присвоения звания «Ветеран труда» имеются все условия, предусмотренные как ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», так и ст.№ Закона <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда», из чего следует, что исковые требования Большакова А.С. законны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Большакова А.С. удовлетворить.

Признать за Большаковым А.С. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Новомосковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Кончакова