РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 марта 2012 года г. Новомосковск Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Кондратьева С.Ф., при секретаре Синица О.В., с участием истца Макеева А.А., представителя ответчика Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» по доверенности Гукаленко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело 2-494 по иску Макеева А.А. к Государственному учреждению Тульской области "Управление социальной защиты населения г. Новомосковска" о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», установил: Макеев А.А. обратился в суд с иском к ГУ ТО "Управление социальной защиты г. Новомосковска" о признании права на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований указал, что проходил службу в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по выслуге лет. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выслуга в календарном исчислении составляет <данные изъяты>. За время службы он награжден медалями <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ ТО УСЗН г. Новомосковска с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» с приложением необходимых документов, которое ДД.ММ.ГГГГ отказало ему в присвоении звания «Ветеран труда», так как продолжительность его трудового стажа не соответствует Закону Тульской области «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран Труда». В судебном заседании истец Макеев А.А. поддержал исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика ГУ ТО УСЗН г. Новомосковска по доверенности Гукаленко А.Н. исковые требования не признала, пояснила, что истец не имеет трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Трудовой стаж для назначения пенсии за выслугу лет по нормам законодательства о пенсионном обеспечении гражданских лиц и выслуга лет для назначения пенсии за выслугу лет по нормам Закона № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», не являются тождественными. Истец не имеет трудового стажа необходимого для присвоения «Ветеран труда», а поэтому в иске ему следует отказать. Представитель третьего лица Министерства здравоохранения и социального развития Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица Министерства финансов Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. (с последующими изменениями) «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по стрости или за выслугу лет, лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. 22 августа 2004 года в названный Закон внесены изменения, в соответствии с которыми порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 7 Закона). В порядке реализации указанного закона в Тульской области 28 февраля 2007 года принят Закон № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда». В соответствии ч. 1 ст. 1 Закона Тульской области от 28 февраля 2007 года №-ЗТО (в редакции Закона Тульской области от 7 декабря 2008 года № 1093-ЗТО) условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются: 1) наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) наличие документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Согласно ч. 2 Постановления Администрации <данные изъяты> области от 8 мая 2007 года № 217 «О порядке выдачи удостоверения «Ветеран труда» - лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда», выдается удостоверение «Ветеран труда» соответствующего образца. Проверяя обоснованность заявленных суду требований, суд установил, что истец проходил службу в <данные изъяты>", что подтверждается справкой указанного учреждения (л.д. 14). За время службы Макеев А.А. на основании Приказов Министерства РФ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ награжден медалями <данные изъяты> на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ награжден медалью <данные изъяты> (л.д. 12,13). Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ, Макееву А.А. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия за выслугу лет (л.д.9). Выслуга Макеева А.А. составляет в календарном исчислении <данные изъяты>, что подтверждено справкой с места службы (л.д.14). ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ ТО УСЗН г. Новомосковска с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран Труда», представил необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ ГУ ТО УСЗН г. Новомосковска отказало ему в удовлетворении заявления, ссылаясь на то, что он не имеет необходимого трудового стажа для присвоения указанного звания (л.д. 8). Порядок и условия пенсионного обеспечения устанавливаются Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001 года и «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. Пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей, назначаются в соответствии со ст.8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. и Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". В соответствии со ст. 13 Закона № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона (лица рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы), имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более. Таким образом, из содержания данной статьи следует, что пенсия за выслугу лет назначается независимо от возраста лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона № 4468-1. Согласно ст. 36 Закона РФ от 21.07.1992 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» для сотрудников уголовно исполнительной системы исполняющих наказания в виде лишения свободы устанавливается льготный зачет выслуги лет для назначения пенсии. Доводы ответчика об отсутствии у истца оснований, необходимых для присвоения звания «Ветеран труда» необоснованны. Пенсия за выслугу лет предоставляется, как это следует из ст.2 ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 года в целях компенсации гражданину заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением ими службы, достижении установленной законом выслуги. Применительно к лицам, проходившим службу в Государственной противопожарной службе, назначение пенсии за выслугу лет независимо от достижения общеустановленного пенсионного возраста, призвано, кроме того, создавать условия для их адаптации к гражданской жизни, способствовать переходу в другие сферы занятости, не допуская при этом существенного снижения уровня жизни в связи с изменением рода деятельности и профессии. Поскольку истец награжден ведомственными знаками отличия в службе, имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет он имеет право на присвоение звания «Ветеран Труда». При таких обстоятельствах суд признает исковые требования Макеева А.А. обоснованными подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Макеева А.А. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании права на присвоение звания "Ветеран труда" удовлетворить. Признать за Макеевым А.А. право на присвоение звания «Ветеран труда». Обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» присвоить Макееву А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения звание "Ветеран труда" и выдать в установленном порядке удостоверение. Взыскать с Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» в пользу Макеева А.А. государственную пошлину в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Новомосковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий