Решение от 02.05.2012 г. по делу № 2-823/12 о признании права на присвоение звания



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 мая 2012 года г.Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Елисеевой М.В.,

при секретаре Амбарцумян А.В.,

с участием представителя ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» по доверенности Гукаленко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-823 по иску Быкова С.В. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

Быков С.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что является пенсионером <данные изъяты> и получает пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим обратился в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», приложив необходимый пакет документов, однако получил отказ. С данным отказом он не согласен, считает, что имеет достаточный трудовой стаж и награжден ведомственными медалями. Истец просит суд признать за ним право на получение звания «Ветеран труда», обязать ГУ ТО «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» присвоить ему звание «Ветеран труда».

Определением Новомосковского городского суда Тульской области от 16 апреля 2012 г. третье лицо Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области заменено на надлежащее третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, – Департамент социального развития Тульской области.

Истец Быков С.В. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, уточнил исковые требования и просил признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска», по доверенности Гукаленко А.Н., возражала против исковых требований Быкова С.В., поскольку в представленных им документах отсутствовали сведения о трудовом стаже, необходимом для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, трудовой стаж истца является недостаточным для присвоения звания «Ветеран труда».

Представитель третьего лица – Департамента социального развития Тульской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Министерства финансов Тульской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 01.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Данным федеральным законом определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда.

В соответствии с п.4 ст.7 указанного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 1 закона Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются: 1) наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) наличие документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу ст. 2 данного закона звание «Ветеран труда» присваивается государственным учреждением Тульской области, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения. Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства заявление и подлинники документов либо их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда»

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» по условиям, указанным в п.1 ст.1 настоящего закона, предоставляют следующие документы: 1) подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; 2) подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Из материалов дела следует, что Быков С.В. проходил службу в уголовно-исполнительной системе (л.д. 10-15).

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Быков С.В. уволен по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. Выслуга лет на момент увольнения составила <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день в льготном исчислении.

В период прохождения службы Быков С.В. награжден медалью <данные изъяты> (л.д. 17).

Быков С.В. обратился в государственное учреждение <данные изъяты> области «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» с письменным заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», представил документы, указанные в законе Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение <данные изъяты> области «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» отказало Быкову С.В. в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что трудовой стаж истца с учетом периодов службы (выслуги), учитываемых 1:1, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что менее 25 лет (л.д. 8-9).

Суд находит данный отказ незаконным.

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам труда относятся лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также лица, награжденные орденами и медалями, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Причем для последней категории признание ветераном труда не ставится федеральным законодателем в зависимости от полного трудового стажа, дающего право на трудовую пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

У Быкова С.В. для присвоения звания «Ветеран труда» имеются все условия, предусмотренные как ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», так и ст. 1 закона Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Быкова С.В. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» удовлетворить.

Признать за Быковым С.В. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца.

Судья