Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 мая 2012 года г. Новомосковск Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Берсланова А.Б., при секретаре Кирьяновой Н.В., с участием истца Ковалева Э.В., представителя ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» по доверенности Бинчук Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1010 по иску Ковалева Э.В. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» (далее - ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска») о признании права на присвоение звания «<данные изъяты>», у с т а н о в и л: Ковалев Э.В. обратился в Новомосковский городской суд Тульской области с иском к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» о признании права на присвоение звания «<данные изъяты>». В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в <данные изъяты> с заявлением о присвоении ему звания «<данные изъяты>», приложив необходимый пакет документов, однако получил отказ. С данным отказом он не согласен, считает, что имеет достаточный трудовой стаж и награжден ведомственными медалями. Просит признать за ним право на присвоение звания «<данные изъяты>» и получение соответствующего удостоверения и обязать <данные изъяты> присвоить ему звание «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ и выдать в соответствии с установленным порядком удостоверение «<данные изъяты>». Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Министерство финансов Тульской области, Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области. В судебном заседании истец Ковалев Э.В. заявленные исковые требования уточнил, просил признать за ним право на присвоение звания «<данные изъяты>». Уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» по доверенности Бинчук Н.В., возражала против исковых требований Ковалева Э.В., поскольку трудовой стаж истца является недостаточным для присвоения звания «Ветеран труда». Представители третьих лиц – Министерства финансов Тульской области, Министерства здравоохранения и социального развития Тульской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 01.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Указанным Федеральным законом определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда. В соответствии с п. 4 ст. 7 данного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 1 Закона Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются: 1) наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) наличие документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. В силу ст. 2 данного Закона звание «Ветеран труда» присваивается государственным учреждением Тульской области, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения. Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства заявление и подлинники документов либо их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда». Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» по условиям, указанным в п. 1 ст. 1 анализируемого Закона, предоставляют следующие документы: 1) подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; 2) подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Согласно свидетельству о перемене имени № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ переменил фамилию на «<данные изъяты>». Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>, Ковалев Э.В. проходит службу в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. На ДД.ММ.ГГГГ имеет общий трудовой стаж: - <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – трудовой стаж по трудовой книжке; - <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – учеба в <данные изъяты>; - <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – служба в <данные изъяты>; - <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – служба в <данные изъяты>. Имеет право на пенсию согласно Положению о службе в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. В период прохождения службы Ковалев (<данные изъяты>) Э.В. награжден медалями <данные изъяты>. Ковалев Э.В. обратился в <данные изъяты> с письменным заявлением о присвоении ему звания «<данные изъяты>», представил документы, указанные в Законе Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «<данные изъяты>». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> отказало Ковалеву Э.В. в присвоении звания «<данные изъяты>» по тем основаниям, что трудовой стаж истца с учетом периодов службы, учитываемых 1:1, составляет <данные изъяты>, что менее 25 лет. Суд находит данный отказ незаконным. Согласно положениям ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», к ветеранам труда относятся лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также лица, награжденные орденами и медалями, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Причем для последней категории признание ветераном труда не ставится федеральным законодателем в зависимости от полного трудового стажа, дающего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Доводы, приведенные представителем ответчика <данные изъяты> по доверенности Бинчук Н.В. относительно заявленных требований, суд находит несостоятельными, поскольку они основаны по существу на ином толковании норм материального права. У Ковалева Э.В. для присвоения звания «<данные изъяты>» имеются все условия, предусмотренные как ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», так и ст. 1 Закона Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда». При указанных обстоятельствах, исковые требования Ковалева Э.В. подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования Ковалева Э.В. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» - удовлетворить. Признать за Ковалевым Э.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты> право на присвоение звания «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области. Председательствующий